10月30日,由首都经济贸易大学主办,首经贸经济学院和科研处承办的《2023年前三季度宏观政策“三策合一”指数与宏观政策展望》发布会召开。
中国人民大学原校长刘伟,首都经济贸易大学党委副书记、校长吴卫星,中国人民大学一级教授杨瑞龙,中国社会科学院金融研究所所长张晓晶,中国人民银行金融研究所副所长莫万贵,首都经济贸易大学党委常委、副校长陈彦斌,《光明日报》理论部主编张雁,首都经济贸易大学学术委员会主任杨春学等专家学者出席此次发布会。首都经济贸易大学经济学院副院长(主持工作)赵家章担任主持。
《2023年前三季度宏观政策“三策合一”指数与宏观政策展望》报告依托于陈彦斌教授提出的宏观政策“三策合一”理论,系统测算了宏观政策“三策合一”指数,包括潜在增速、潜在增速合理水平、产出缺口、潜在增速缺口、经济结构失衡指数、政策力度指数、政策空间指数、政策效率指数等,能够从短期经济稳定、长期经济增长与经济结构优化三个维度反映宏观政策的操作状况和调控效果。
发布会上,陈彦斌对宏观政策“三策合一”理论的内核进行了阐释,该理论的核心是将稳定政策、增长政策和结构政策纳入统一的理论框架,旨在促使实际经济增速、长期潜在增速和最优经济结构下的潜在增速合理增速三者趋于一致,从而实现最优经济结构下的短期平稳运行与长期稳定增长。这一理论突破了传统宏观调控理论仅关注产出缺口的缺陷,将潜在增速与其合理水平之间的潜在增速缺口也纳入考量。
报告使用宏观政策“三策合一”理论,对于宏观经济形势进行定量的系统研判,并基于宏观政策“三策合一”指数中政策力度指数、政策空间指数、政策效率指数以及经济结构失衡指数等指标对于稳定政策、增长政策与结构政策的操作情况与效果进行了系统评价。
综合考虑当前宏观经济形势和宏观政策操作状况,报告对下一阶段的经济增速目标和宏观政策给出了给出六大方面的建议:第一,建议着力推动2023年全年经济增速达到5.3%左右;第二,建议将2024年经济增速目标设定在5.0%以上;第三,建议采取“宏观政策‘三策合一’+改革”的一揽子大宏观政策组合;第四,建议加强对增长政策的使用,把全要素生产率增速提升到2%左右;第五,建议加强对结构政策的使用,着力优化经济结构;第六,建议在结构政策和增长政策的配合下,进一步加大稳定政策的力度。
中国人民大学原校长刘伟指出,宏观政策“三策合一”理论是基于中国实践的原创性经济理论,在总结提炼基本概念和研究范畴的基础上,形成了相互联系的分析系统和逻辑框架,在构建中国特色的宏观经济理论的自主知识体系方面做出了重要贡献,值得国内学者借鉴学习。