黄立委员:破除针对民营企业的隐性条款和不成文规定

来源:北京日报 2020-05-24 10:12:39

5月24日上午,全国政协十三届三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,政协委员们走上主席台,进行大会发言。全国政协委员、全国工商联副主席、武汉高德红外股份有限公司董事长黄立说,疫情暴发以来,中央和地方出台了一系列助力企业复工复产、稳企纾困的政策措施,这些政策措施与总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神、党中央国务院近年来连续出台的惠企政策文件,共同构成促进民营企业健康发展的“政策组合拳”。这些政策措施及时、精准、有力,既解民营企业的燃眉之急,又利于长远发展,关键是要抓好落实。

全国工商联调研表明,一些政策在落实上还存在痛点难点堵点,“最后一公里”问题仍然没有得到很好解决,政策效力打了折扣。黄立委员建议,以完善制度促落实,进一步完善制度和政策的配套措施和细则,增强可操作性,破除针对民营企业的隐性条款和不成文规定。

以巡视督查促落实,聚焦党中央、国务院纾困、稳企政策措施落实情况,开展巡视和督查,对阳奉阴违、推诿扯皮、庸官懒政现象严肃问责,推动政策措施逐条逐项落地见效。

以有效参与促落实,涉及民营经济、特别是专业性较强行业企业的政策在制定、落实、评估过程中要广泛、充分吸收民营企业家意见,真正做到让民营企业家在制定之前能说话,在落实之中敢说话,在评估时说实话。通过民营企业家的全程深度参与,使政策更对症、贯彻更顺畅、评估更准确。

以优化环境促落实,复制推广一些地方优化营商环境、有效应对疫情的好经验好做法,引入第三方评价机制,对政府、金融等部门服务企业及贯彻落实政策情况进行评价、对民营企业复产复工情况、生存率进行统计,结果公开、纳入绩效考核,倒逼政府部门认清差距,补好短板。