文旅部副部长李金早落马,曾“诚恳接受”中央巡视

来源:《财经》杂志 2020-07-30 19:52:54

李金早是2020年被查的第九位中管干部,这位经济学博士出身的官员热衷撰文编书,高调表达

图/中新

2020年第九“虎”现身。7月29日晚,中央纪委国家监委网站发布消息称,文化和旅游部党组副书记、副部长李金早涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

李金早曾获得经济学博士学位,是一位高学历官员。从政以来,他在广西工作长达15年,其后调任中央。落马前的六年中,他都在文旅系统工作,曾任原国家旅游局党组书记、局长。2018年国务院机构改革后,李金早出任文化和旅游部党组副书记、副部长,直至此次落马。

目前并不清楚李金早被查的具体原因。一位来自广西的消息人士表示,李金早前些年在广西任职时就曾被举报,被指涉嫌在城市改造工程项目中谋利。另有帖文称,李金早曾在广西桂林为某官员敛财提供“方便”。

李金早的落马有些“突然”。在落马消息发布的前一天,即7月28日,李金早仍以督察组组长和文旅部党组副书记、副部长的身份在海南省开展脱贫攻坚督查。

李金早是文旅部首位落马的部级高官,也是2020年被查的第九位中管干部。前八位分别是:福建省委原常委、副省长张志南;公安部原副部长孙力军;河北省委原常委、副省长张和;原中国船舶重工集团有限公司党组书记、董事长胡问鸣;新疆维吾尔自治区政府原副主席任华;重庆市原副市长、公安局局长邓恢林;海南省政协原副主席王勇;辽宁省政协原副主席刘国强。

获经济学博士学位,两度赴海外访学

现年62岁的李金早是湖北省仙桃人。早年间,他就读于中南财经大学农业经济系农业经济专业,后留校任教。

1982年,李金早进入武汉大学经济系读研,两年后获得经济学硕士学位。1984年,研究生毕业的他进入国家财政部财政研究所工作。

工作两年后,1986年,李金早又进入中国社会科学院研攻读博士学位,1988年获得了经济学博士的学位。

1988年,李金早进入国家计委体改法规司,任主任科员,开启仕途。

1991年,李金早升任国家计委体改法规司经济体制处副处长、政策研究室综合处副处长。一年半后,他再次升迁,担任国家计委政策研究室经济体制改革处处长、综合处处长。

值得一提的是,在国家计委工作期间,李金早曾两度赴海外高校访学。1989年12月至1990年1月,李金早赴澳大利亚国立大学、马科里大学访学;1994年1月至1994年3月,其在英国伦敦大学皇后玛丽学院担任访问学者。

1996年,李金早“空降”广西,担任桂林市副市长,兼桂林市高新开发区委书记、管委会主任、七星区委书记。

几经升迁后,2001年10月,李金早升任广西壮族自治区党委常委,桂林市委副书记、市长,跻身副省级。2002年2月,其担任桂林市委书记,主政桂林,成为当地一把手。

2003年4月,李金早进入广西省委、省政府领导班子,担任广西壮族自治区党委常委,自治区人民政府党组成员,兼自治区发展计划委员会主任、党组书记。同年9月,其升任自治区人民政府副主席、党组成员;同年12月,兼任广西国际博览事务局局长、党组书记。

2008年,李金早的仕途再进一步,成为广西壮族自治区党委常委,自治区政府党组副书记、常务副主席。

2011年,李金早离开其工作15年的广西,调任中央,担任商务部副部长、党组成员。2014年,其转任国家旅游局党组书记、局长。

2018年3月,国务院进行机构改革,将文化部、国家旅游局进行整合后组建文化和旅游部。文旅部组建后,李金早任党组副书记、副部长,直至本次落马。

发表文章推动“厕所革命”,曾接受中央巡视

经济学博士出身的李金早被认为颇具学者型官员的特点。

《财经》记者梳理发现,李金早主编了《当代旅游学》《唐诗中的旅游》《元曲中的旅游》《辞赋中的旅游》等图书,还曾多次发表署名文章论述关于旅游业发展的观点和理论。

在任期间,李金早落地了多个与旅游业发展相关的重要概念和计划。2015年,李金早曾发表署名文章《旅游业要来一场厕所革命》。他在文中指出,厕所是中国社会文明和公共服务体系的短板,也是中国旅游业最突出的薄弱环节,是横在中国旅游业发展车轮前的一道坎。此外,李金早认为,进行“厕所革命”需要变革观念、政府主导、创新机制、革新技术、务实推进、全民参与。

三年后,在《2018年全国旅游工作报告》中,李金早表示,截至2017年底,全国共完成建设旅游厕所7万座,超额完成3年5.7万座的计划任务。

此外,李金早还多次强调“旅游+”、“全域旅游”、“旅游扶贫”等理念。他曾在2017年全国两会期间表示,在全国的扶贫任务中,旅游行业到2020年将要承担17%的任务。

2018年,国务院机构改革方案公布之际,曾有专家在讨论文化和旅游部的建立时提及,“李金早局长,敢做敢为,基本达到了极限,旅游影响越来越大”。

值得关注的是,在旅游系统工作期间,李金早亦曾接受中央巡视组的巡视。2016年3月2日至4月29日,李金早任职原国家旅游局期间,中央第七巡视组对原国家旅游局党组开展了专项巡视。

2016年6月1日,中央第七巡视组向原国家旅游局党组反馈专项巡视情况。李金早主持会议并作表态发言。

中央第七巡视组组长刘卒指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题。部分问题包括:干部队伍建设问题比较突出,对党员干部管理监督不力,存在民主推荐不够规范、“带病提拔”、违规在企业、社团兼(任)职等问题;贯彻落实中央八项规定精神不够严格,一些“四风”问题仍未得到有效遏制。评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题。旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范。

李金早在发言中表示,中央巡视组反馈的问题实事求是,严肃中肯,提出的整改意见指导性、针对性非常强,我们完全赞同,诚恳接受,坚决整改。要以钉钉子的精神做好巡视整改工作,坚决在规定时限内完成整改任务,专项整治评比达标活动过多等旅游形象推广中存在的突出问题,并按要求公布巡视整改情况,主动接受监督。要坚决查处违规违纪案件。

2018年2月22日至5月24日,中央第五巡视组对文化和旅游部党组(含原文化部党组、原国家旅游局党组)进行了巡视。巡视组发现和干部群众反映的部分问题包括:管党治党存在“好人主义”现象,层层传导压力不足,有的单位存在违反组织原则问题,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍有发生,重点领域和岗位存在廉洁风险;基层党组织政治功能偏弱,队伍建设统筹谋划不够,少数干部选拔任用把关不严,执行有关制度程序不严,个人有关事项报告不实问题比较突出;上次巡视整改存在不到位问题。

文 | 《财经》记者 黄姝静 实习生 徐辰烨 编辑 | 鲁伟/文