来源: 东方网  

今年是脱贫攻坚的收官年，也是乡村振兴的关键之年。金融如何助力地方经济发展?金融支持脱贫攻坚成效到底如何?近日，记者走访了四川天府银行，并到其帮护的南部县万年镇金山村进行了实地采访。

截至2020年8月末，四川天府银行金融精准扶贫贷款余额超113977万元，其中个人精准扶贫贷款余额超664万元，产业精准扶贫贷款余额超113312万元。通过五年来的精准帮扶，该行帮助1500余户建档立卡贫困户脱贫并实现持续增收致富。

这一连串数据，是四川天府银行全员深入践行“心存善，水润物”企业核心价值观的直观体现，更是该行在金融支持脱贫攻坚、助力乡村振兴的一次生动实践。

创新模式破解金融扶贫难题

据了解，四川天府银行根据国家“金融助推脱贫攻坚”各项政策和要求，成立了金融助推脱贫攻坚工作领导小组，并制定《金融助推脱贫攻坚工作实施方案》，详细谋划了自2015年12月至2020年12月各阶段性脱贫攻坚目标和具体措施，确保扶贫工作有序进行及各阶段目标顺利完成，而值得一提的是模式创新、精准产业。

四川天府银行创新推出“信保贷+”扶贫信贷模式，将信贷资源与政府财政贴息、风险补偿基金和政策性保险等补偿与分担政策相结合，联动和整合多方扶贫资源，改变过去“输血”式扶贫模式，探索建立“造血”式扶贫新机制，带动更多的贫困户依托扶贫产业实现快速脱贫和持续增收致富。

金融机构“回归本源”的重点实际上就是支持农村产业发展，四川天府银行结合南充市“155发展战略”目标，引入近10家农业产业龙头企业落户南充市所辖三区六县的贫困地区开展产业扶贫，通过“龙头企业+专合社+贫困户”产业脱贫合作模式，带动一大批建档立卡贫困户发展优势农业产业。

四川天府银行南部支行行长助理兼风险执行官赵杨，几年前派驻到南部县窑场乡杨家嘴村(现东坝镇杨家嘴村)担任第一书记。他说，2016年，四川天府银行向该村所在窑场乡引入尚好茶业桑茶种植产业，带动该村所在的窑场乡周边三个村发展桑茶产业，桑叶出产季节每户平均可增加产值2000余元/月，其效益是以往单一蚕桑养殖的10倍以上，为后续产桑种橘、让全乡顺利脱贫奠定了良好的产业基础。

同时，该行向对口帮扶的杨家嘴村引入了新希望集团旗下生猪代养项目，由致富带头人牵头组织贫困户入股成立了南部县瑞祥生猪养殖农民专业合作社。据介绍，该合作社目前吸收了6户贫困户入股，入股的贫困户每年按入股金额的12%进行分红，2019年完成了第一次股东分红，分红金额共计2.88万元，同时带动10余户村民(含贫困户)在合作社务工，每年可增加劳务收入2-5万元。顺利渡过非洲猪瘟和新冠疫情后，现猪场处于正常经营中，疫情过后第一槽生猪已完成出栏销售，并于2020年9月15日完成了第二次股东分红,其中6个贫困户股东共计分红2.88万。

四川天府银行南部支行门柜人员刁哲是南部县万年镇金山村第一驻村书记。据他介绍，向金山村引入肉牛养殖等产业，扶持全村41户帮扶贫困户平均每户年增收1000元以上。

除此之外，四川天府银行向南部县八尔湖镇纯阳山村引入南充森肽集团，与该村15户建档立卡贫困户成立农民专合社发展双胞菇种植，带动每户贫困户年实现纯收入5万元以上;

据介绍，四川天府银行积极在贫困地区进行农村综合产权抵押贷款产品创新，有效提高扶贫金融服务产品的多样性和可获得性。截至2020年6月末，该行林权抵押贷款余额超22506万元，农村承包经营权土地抵押贷款余额达83846万元。

定点帮扶致力乡村振兴发展

金融服务乡村振兴战略关键在于精准、特色,提升广大农民群体对金融服务的获得感和满意度。四川天府银行明确了重点支持领域，加大了金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节的倾斜力度。

该行精准帮扶“四小”工程建设，完成定点帮扶村杨家嘴村环村产业路修建及村容村貌改造，改变了该村村民因河“分居”、外出爬坡下坎、绕道远行以及车辆无法通行的落后状况，平均为村民出行节省10公里以上路程，打通了制约产业发展的“最后一公里”;大力开展农村水利管网基础设施建设，新建山坪塘两口、完成全村灌溉水渠清淤工程和自来水到户管网建设工程，解决了农户生活用水和生产灌溉用水问题，为发展淡水鱼养殖产业提供了基础条件。

在南部县万年镇金山村，新建的村级活动室、卫生室和五保户集中供养周转房坐落在青山绿水之间。

当地村民说，四川天府银行为他们提供了活动场所和基本医疗场所，并积极协调资金、施工人员进行贫困户危房、卫生厨房和厕所的改造，改善了人居生活环境，降低人畜混居可能造成的疫病传播概率。

村民还可以到扶贫产业园区上班，四川天府银行采“输血”、“造血”集合的模式形成稳定脱贫长效机制，进一步巩固脱贫成果。

据了解，2017年，四川天府银行定点帮扶的南部县杨家嘴村顺利通过了国务院扶贫开发领导小组及第三方评估验收，实现整村脱贫;定点帮扶的南部县金山村、营山县太公村、蓬安县书房梁村、达州市黄茂坪村也早已顺利通过了省级验收，实现整村脱贫。

为巩固扶贫成果，按照政府“脱贫不脱钩，扶上马送一程”的整体要求，该行通过产业扶贫、交通扶贫、水利扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、农村危房改造等方式多管齐下，持续不断地开展精准扶贫工作。

结对帮扶支持连片特困地区发展

金融助力脱贫奔康不仅要精准产业，也要精准选择服务与模式，从而有效支持地方经济发展。

据介绍，四川天府银行积极落地四川深度贫困地区的精准帮扶要求，助力高原藏 区、大小凉山彝区深度贫困地区脱贫攻坚。截至2020年8月末，该行累计发放贷款19500万元，支持阿坝州西部牦牛产业集团、凉山州西昌彝鸿农业和西昌百农生态农业等一批农业产业化龙头企业，有效推动当地农业产业和农村经济发展，精准连片带动深度贫困地区贫困户脱贫增收。

同时，四川天府银行还针对秦巴集中连片特困地区，向南充、巴中、达州等相关县域累计投放信贷资金52.86亿元，有效支持地方经济社会发展，累计投入精准扶贫贷款余额5400余万元，着力改善秦巴集中连片贫困地区产业发展基础和生产生活环境。

非洲猪瘟、禽流感和新冠肺炎疫情发生以来，对生猪养殖农民专业合作社的正常生产造成了较大影响，导致部分贫困户无法正常还款。

为此，四川天府银行南部支行党支部成立专项工作小组，克服疫情期间疫情感染风险、交通不便、异地员工办公饮食难以保证等困难，积极与当地政府、人行、专合社等相关部门沟通协调，在疫情期间完成了专合社法人个人经营性贷款的上门调查、高风险处置流程审批、贷款审批和发放等工作，成功转化了帮扶村及周围扶贫产业园的20余户贫困户到期和即将到期的小额扶贫贷款，利用金融手段扶持对口帮扶村继续发展生猪和肉鸡养殖，全力支持贫困户和合作社发展生产。