财经网讯  “外交上要对中美战略竞争做长期准备，中国需要恢复务实外交，目前中美之间要解决的结构性问题跟以前完全不同，很多外交谈判问题要从零开始，需要做很多艰苦细致的工作，这个就跟做股市一样，我们外交关系是在牛市中成长，但是遇到熊市中怎么做，老一代是从熊市中一点一点做出来的。”清华大学战略与安全中心学术委员会委员、原中共中央党史研究室副主任章百家12月12日在三亚·财经国际论坛上表示。

清华大学战略与安全中心学术委员会委员、原中共中央党史研究室副主任章百家

章百家表示，中美关系将进入长期的战略竞争状态，长期来看中美之间建立一个竞合关系是有可能的。未来美国会放弃美国优先的做法，在重要领域与中国合作，沟通的渠道会增加，政策预期性要比特朗普政府时期好。

在未来中美外交方面，章百家认为，外交上要对中美战略竞争做长期准备，中国需要恢复务实外交，目前中美之间要解决的结构性问题跟以前完全不同，很多外交谈判问题要从零开始，需要做很多艰苦细致的工作，“这个就跟做股市一样，我们外交关系是在牛市中成长，但是遇到熊市中怎么做？而老一代是从熊市中一点一点做出来的。”

中国目前在外交上要把控目标、实力、手段三者之间的平衡，美国要维护的是全球的领导地位，我们现在要维护的是我们的发展权，一定要清楚、坚守自己的目标。和美国的战略博弈中，我们更需要的是勇气和智慧，中美之间的博弈不是斗狠。

谈到中国要面临的考验，章百家表示，疫情下我们制度优越性体现的非常充分，我们的体制特点是稳定和应对危机的能力比较强，但是我们即将迎来的考验是我们的体制能不能保证创新性，在全球化时代我们建立起了巨大的制造业，整合了全球资源。但是“我们面临一个很大的考验，我们本事是造高楼，有的高科技企业领导人给我打了一个比喻，我觉得有道理，我们能耐是造高楼，我们高楼造的比别人都高，但是钢筋水泥是由别人提供的，如果没有钢筋水泥我们只能造平房了，所以这个问题上我们面临考验是巨大的。”

以下为发言实录：

张燕冬：谢谢李行长的讲话，无论从全球经济，还是到数字经济，然后最后对发展理念所提出的一些思考，他比较智慧的是没有直接回答，是用不断连锁的问题来提出问题，让大家一起思考，谢谢李行长下面我们最后给百家。百家是清华大学战略与安全中心学术委员会委员、原中共中央党史研究室副主任，今天百家从另一个角度看一下中美关系，有请。

章百家：谢谢主持人，谢谢大家，我们这些年在财经年会上都会讨论中美关系，如果回顾一下这些年可以看到我们这些做中美关系的人，基本是越来越忧虑，越来越担心，但是今年我觉得以前的担心已经不存在了，因为它已经变成现实了，现实就是中美两国将进入一个长期的战略竞争状态，而且这个战略竞争会不断地向纵深发展，这一点已经明确了，所以下面的问题是我们的目标和我们怎么能够在这场竞争里头能够实现我们这些目标。

我想中美两国是在全球化背景中受益最大的两个国家，也使得两个国家实力迅速接近，实际上我们跟美国差的还大，但是从GDP总量角度来讲，已经比较接近，这样中美竞争已经变成一个面对面的问题，过去互信的基础，就是实力相差很远，另外经济上可以互补，另外安全上又有共同对手，现在这些条件不复存在，整个中美关系发生了比较大的变化，这几年特朗普上台以后，中美关系是在不断恶化的，去年年底，今年年初我们曾经跟秦晓，何迪讨论过今年的黑天鹅是什么，大家要觉得要出黑天鹅，但是没有想到是疫情，疫情来了以后，本来我们还是希望它是不是能对中美关系造成一定的修复，给提供一个机会，但实际上是加速了中美的分裂。这个是我们目前中美关系的基本判断，拜登政府上台以后，简单的判断认为中美关系战略竞争的基点，作为美国对华政策基点是不会变的，它会放弃美国优先的做法，然后在一些重要领域和中国开展合作，所以从长期讲，中美之间建立一个竞合关系是有可能的，这两年看中美关系不会有大的变化，但是沟通渠道可能会增加，另外它政策的预期性肯定会要比特朗普政府好，另外两国的工作层面可能会有比较多的接触，这是我们大概的一个概念。

从长期来讲，中美建立竞合关系是可能的，主要原因，一个是中美两国现在联系很多，它跟以前任何时代都不一样，也不同于美苏关系，另外就是从全球化趋势来讲，让世界的联系更紧密，所以让它分割，从长期趋势来看是有问题的，但是这个过程会很长，所以我觉得如果从外交的角度来讲，第一个是要对中美战略竞争做长期的准备，我最近写这篇文章你看到美国政策发生转变，实际上这个转变工作十年前就开始了，想让它出现下一个转变，至少要十年以后，这还是你工作做得好的情况下，第二个，中国需要恢复务实外交，这些年我们谈务实外交谈的很少，外交主要是解决问题，现在中美之间要解决结构性问题，这是需要非常细致工作的，而且现在结构性问题跟以前完全不一样，所以外交工作中谈判许多问题是从0开始的，需要做很多艰苦细致的工作，这个就跟做股市一样，我们外交关系是在牛市中成长，但是遇到熊市中怎么做，老一代是从熊市中一点一点做出来的。

另外我讲一点我的看法，我认为在疫情下我们制度优越性体现的非常充分，我们的体制特点是稳定和应对危机的能力比较强，但是我们即将迎来的考验是我们的体制能不能保证创新性，在这个问题上具有制度优势，我们近年的高速发展是在全球化程度上开始的，这次全球化的特点，不是终端产品的贸易，而是整个产业链，中间产品的贸易量巨大，我们在这种情况下建立我们巨大的制造业，在这里头它的特点是迭代速度特别快，因为我们市场特别大，但是我们也有弱点，另外我们研发利用了很多其他资源，通过对全球资源的整合，现在如果在竞争环境下，我们就面临一个很大的考验，我们本事是造高楼，有的高科技企业领导人给我打了一个比喻，我觉得有道理，我们能耐是造高楼，我们高楼造的比别人都高，但是钢筋水泥是由别人提供的，如果没有钢筋水泥我们只能造平房了，所以这个问题上我们面临考验是巨大的。

最后简单说两句，我们中国目前在外交上要跟以前不一样，我们特别需要注意目标实力和手段三者之间的平衡，我们跟美国竞争中，美国要维护的是全球的领导地位，我们现在要维护的是我们的发展权，这两个东西本质上是不一样的，一定要认清楚自己的目标，坚守自己的目标，战略其实说到底就是管理目标的能力，我们需要有明确的目标，所以这样的话和美国的战略博弈中，我们更需要的是勇气和智慧，我们中美之间的博弈不是斗狠，谢谢大家。

2020三亚·财经国际论坛由《财经》杂志、财经网、《财经智库》、《证券市场周刊》联合主办，于2020年12月11-12日在中国海南举行，论坛主题“后疫情时代的应对与抉择”。

（嘉宾观点据现场发言整理，未经发言人本人确认）