人大代表建议引发网上热议 独生子女父母该不该随迁落户  

上个世纪80年代之后出生的人，有相当一部分是独生子女。现在他们上有老、下有小，一对独生子女夫妇可能要赡养双方的四位老人。

今年两会期间，全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记孔发龙发出建议，“应允许退休父母随独生子女落户”。这一建议经媒体报道后引发热议。

孔发龙认为，独生子女群体数量庞大，养老负担日趋加重。他为此提出建议，放宽户籍等政策限制，对已退休的独生子女父母投靠异地工作生活子女的，允许其在子女工作生活地落户，并在社保、医保等方面与当地居民享受同等待遇。

有网友对此表示支持，认为独生子女养老压力大，这样的建议“太需要了”！有网友表示，部分城市现行老人随迁落户的标准太过严格，不好执行。也有网友担心，父母随迁落户后的社保问题怎么解决？

已有城市实现退休父母随独生子女落户

全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为，退休父母随独生子女落户政策在很多城市已经实行，且有一定的历史。

他说，他周围就有根据政策让父母随迁落户北京的年轻人，听说“办得很快，服务很好”。

郑秉文非常支持这一政策，他认为退休父母随独生子女落户后，购物、看病都可以带动当地消费，可以帮助子女带孩子，减轻子女的压力。

全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东身边也有很多退休父母随独生子女落户的例子，他教过的一些学生毕业后在北京工作，落户后将自己在其他省市退休的父母接到北京生活，且成功落户。

姜耀东认为，退休父母随独生子女落户应该会成为一种趋势。随着部分城市提供了示范性样板，更多城市也应尽快落地。

他同时担心，退休父母随独生子女落户，在减轻养老成本和压力的同时，会给子女带来生活压力，造成很多家庭矛盾。

“考虑到老年人和年轻人生活方式不一样，习惯不一样，有的家庭还会产生很多矛盾。”姜耀东认为，政府要出台政策鼓励父母随独生子女随迁落户，并给予一定支持，但不能强求，“每个家庭应该根据自己的情况自愿选择。”

落户申请政策应统筹考虑

退休父母随独生子女落户政策在很多地区都已经实行。以北京为例，针对离退休老人投靠子女、无业老人投靠子女、无业老人投靠子女在京入非农户等情形都有详细规定，甚至还包括子女投靠父母的政策。

随着城市随迁落户政策的陆续放开，更多外地老人落户到子女生活的城市安享晚年。但很多年轻人担心，父母年纪大了，身体难免有点病痛，如果还能继续使用医保看病，可减轻不少经济负担。

这一担忧陆续得到地方政府的回应。深圳市规定，只要父母达到法定退休年龄后随迁落户，且没有在任何地方按月领取职工养老保险待遇或退休金，可申请参加医疗保险一档。

在具体实施过程中，随迁落户政策的灵活性还有待提高。

如深圳市老人投靠子女落户政策要求，申请人男性满60周岁、女性满55周岁（须同时满足），婚姻在存续期间的，须同时提出落户申请，离异或丧偶除外。

不少网友表示，对于一些父母婚姻在存续期间，因为特殊原因不在一起生活的家庭，这个条件有些苛刻。

全国政协委员、湖南省社会主义学院院长雷鸣强认为，建议“政府出台退休父母随独生子女落户政策”的初心和方向是好的，但具体政策细节还需统筹考虑、逐步推进。

“应该达到养老年龄后就可以申请。”雷鸣强认为，政策应该鼓励子女和父母生活在一起，不能单方面追求离退休后。父母（不分职业、不分城乡）达到养老年龄，就可以和孩子生活在一起。

另外，他还认为既然独生子女能享受该政策，对于多子女家庭的父母，“也可以考虑适当放宽”。

网友热议

@土豆丝：得看父母的意愿吧，新的环境对父母是不小的考验。例如，我的父母想回到农村生活，离自己的兄弟近并且更自由些，环境也好，可是农村交通不方便，医疗落后一些，怎么办？

@幸福的双子：我深有体会，父母在老家操劳一辈子，身为独生女儿的我落户其他城市，想着将来他们老了可以来我身边，方便我照顾他们。

@迷糊大王：当年的独生子女家庭是响应国家号召的，确实应该和非独生子女家庭区别对待，给予一定照顾。

@清亭子：说实话，随子女落户对于老人来说意义不大。还不如先把异地就医、异地养老金领取的问题解决好。

@夏七酱平安：代表走心了，现在很多老人可以随子女落户，但是如果医保不能转到落户城市，会给老人看病带来很多不便。

@江南夜曳：这个建议很好，我儿子在上海工作5年了，过年因为要值班，一次都没有回来过，家里只有我们夫妻俩，冷冷清清，其间儿子还去新疆工作了一年。唉，一年到头都见不了几次，真希望这个建议国家能采纳。