今年2月，深圳率先推出二手房参考价政策。目的是促进二手住房市场信息透明，理性交易。

二手房参考价定价标准是以二手住房网签价格为基础，参考周边一手住房价格，综合形成全市住宅小区二手住房交易参考价格，并按照市域全覆盖、区域网格化原则，以住宅小区为区域网格单元，发布全市3595个住宅小区二手住房成交参考价格。

在深圳之后，陆续有北京、西安、宁波等多座城市跟进。这一机制出台后，不少城市二手房成交已逐渐回归理性，无论是成交量或是成交价，都出现一定幅度回落。

量价回落

11月22日，三亚市住房和城乡建设局发布《关于进一步加强二手房市场交易监管工作的通知》称，充分考虑当前的市场波动，结合往期二手住房网签成交价格，以及其他价格因素，确定三亚二手住房交易参考价格。目前，三亚已经公布11月部分二手住宅交易参考价。

据财经网不完全统计，三亚是第15个公布二手房参考价的城市。此前，已有西安、成都、上海、东莞、广州、北京等二手房热门城市陆续公布了二手房参考价政策。

从出台二手房参考价的城市来看，这一机制对于二手房价格的稳定起到了重要作用，加快了此前过热城市的二手房降温节奏。

以最早公布二手房参考价的深圳为例，据克而瑞数据显示，深圳二手房成交量连续7个月下滑，10月份单月的成交面积以8万平方米的水平创下了历史新低。深圳10月份二手房价格成交均价为55805元/平方米，同比下跌约12%，价格已回落至2019年水平。

在8月出台二手房参考价政策后，国家统计局数据显示，9月广州二手房价直接“化涨为跌”，环比下跌近0.4%，这也是广州二手房价格连涨16个月后的首次下降。10月份，跌幅逐渐加大，二手房价格环比下跌0.6%。

另据中原地产数据显示，10月，广州二手房住宅成交量（自助网签+中介网签）为5253宗，环比下降15.2%，同比下降50.9%，创近年来新低。

总体而言，二手房参考价政策的推出，在一定程度上缓解了部分城市，尤其是一线城市房价持续上涨的态势。

市场微调

11月15日，国家统计局发布的70个大中城市商品住宅销售价格数据显示，10月份房地产市场延续了9月以来的降温趋势。

在70个大中城市中，二手住宅房价下跌城市64个，比上月增加12个。据媒体报道，深圳、广州等地部分涉及指导价的小区，成交价已经跌破指导价。

这或许在一定程度上背离了政策调控的初衷，即维护房地产市场的平稳发展。如今，市场端悄然出现了一丝变化。11月20日，微信公众号“广州房产”指出，广州多家银行明确表示可以不用按照参考价发放二手房贷款。

据多家媒体报道，近期广州确有银行可以按接近实际成交价的价格来发放二手房贷。其中，光大银行和工商银行对于二手房的放款额度只会参考第三方评估公司的估价，估价是否高于参考价并没有影响。

此外，房贷利率也是银行贷款额度松紧的市场化体现。自9月开始，广州的房贷利率已经悄然下滑，其中，四大行首套利率普遍降到5.85%（LPR+120BP），二套则是6.05%（LPR+140BP）。而8月，四大行还普遍执行首套5.95%（LPR+130BP）、二套6.15%（LPR+150BP）的房贷利率。

最新的全国热点城市房贷利率亦显示，广州目前中行、农行、广州银行、招行、光大银行等房贷利率已经较过往有所下降。其中，农行首套房贷款利率从6%降至5.4%，二套房也下调至5.6%。

不过，虽然市场政策有所放松，但买家观望情绪仍旧浓厚，再叠加年底房企为冲业绩在新房端大力促销的因素，二手房市场仍难以聚拢人气，若二手房市场成交要恢复到以往的数量，还需时间缓冲。

文：王亚静 责编：高雅，天眼查联合出品