全国人大代表、全国人大财经委副主任委员、证监会原副主席刘新华：下一步注册制改革需要做好四方面工作

上证报中国证券网讯（记者 梁银妍 史丽）上海证券报记者获悉，全国人大代表、全国人大财经委副主任委员、证监会原副主席刘新华今天上午参加小组审议会议时发言表示，注册制改革是涉及监管理念、监管体制、监管方式的一场深刻变革，需要社会各界的齐心协力、合力支持。

　　上证报记者 史丽 摄

他说，当前注册制改革仍存在不到位、不完善的问题，特别是发行与注册职责有待进一步厘清，证监会与交易所的监管边界应更加清晰，发行监管转型仍在进程之中，注册制的配套制度有待进一步完善。

刘新华提出，下一步，注册制改革需要做好四方面工作。

一是继续完善信息披露制度，促进信息披露更加简明清晰、通俗易懂；二是压实中介机构责任，研究制定中介机构尽职调查工作准则，明晰并落实各方责任；三是规范注册制申请、判断、审核标准，量化审核注册全过程的各个环节；四是建立适合我国资本市场实际的市场化退市机制，实现退市的常态化，使上市公司的“壳价值”趋于归零。

他表示，应当通过构建高效完备的制度体系，扎实稳妥做好全市场注册制改革的各项工作，确保这项重大改革行稳致远。

刘新华还表示，全面实行注册制改革，是资本市场发展的内在要求，是资本市场促进经济社会高质量发展的重要举措。全面实行股票发行注册制，有利于完善以信息披露为核心的制度体系；有利于全力把握好发行节奏，建立与市场需求相适应的发行机制；有利于更加注重不同市场、不同板块、不同产品之间的协调发展；有利于进一步保护投资者合法权益；有利于推进资本市场对外开放。