4月21日，博鳌亚洲论坛2022年年会期间，在《实现碳中和：政府在行动》论坛上，中国金融学会会长周小川发言指出，双碳目标的达成是一个中长期问题，为避免运动式减碳，企业和产业目前正寻找最优的减碳解决方案，大家也都在等待“1+N”碳价政策体系的逐渐明朗。

在周小川看来，如何构建一个协调机制，使得各产业层面的努力能够跟国家“双碳”整体目标相一致，其中涉及很多的方法论，而通过按行业部门划分“减碳”目标，让各行业内企业围绕最终目标积极调整适应，再以合理的价格指引引导碳市场有序发展，这是一个相对比较可行的方式。

“按行业来说，碳排放集中几个行业比较多，能源领域，生产领域就是钢铁、水泥、电解铝，分解也是有合理性的。”周小川表示。

在周小川看来，中国过去有计划经济的传统，过去国家计委通常是制定一个大的行动纲要，然后各个部门再将不同的问题分解下去执行，调动各种资源实现目标。但目前为止，“双碳”尤其是碳价领域的路线图还没出来，大家还在等这个路线图。（文猛）