财经网讯 “国际碳中和，有点像就像奥运会一样，各国都在竞赛，竞赛低碳技术、竞赛低碳产业、竞赛低碳金融，虽然目前还有很多问题，包括在观念上、在利益上还无法达成全部共识，但是毫无疑问，碳市场对于碳中和具有重大的溢出效应、激励机制。因此，为了低成本、高效率实现碳中和，我们认为还是要循序渐进发展中国碳市场。”7月30日，北京绿色交易所总经理、北京绿色金融协会秘书长梅德文在“2022青岛·中国财富论坛”上表示。

北京绿色交易所总经理、北京绿色金融协会秘书长梅德文

关于中国碳市场的发展历程，梅德文称，中国碳市场的发展经历了三个阶段：2005-2012年是CDM阶段，CDM市场给中国带来超过1000亿人民币的收入；从2013年开始到2015年试点区域交易市场；从去年开始进入了全国碳交易市场，已经整整一年时间，全国碳市场的交易量，一级市场45亿吨配额，二级市场，去年交易量1.79亿吨，交易金额76.61亿，换手率不到5%，单价不到50元。总体来讲，全国碳市场运行健康有序，交易价格稳中有增，从开市的48元左右涨到现在的60元左右，促进了企业减排和加快绿色低碳转型。我们也可以比较以下欧盟碳市场，去年一级市场不到20亿吨，但是二级市场交易量122亿吨，交易金额6830亿欧元，单价约56欧元，换手率超过500%。所以，从这个意义上讲，中国碳市场还是有很大的距离和空间需要提升。

梅德文表示，中国作为世界上最大的碳排放国家，去年的排放超过100亿吨。作为最大的能耗国家，我们的能耗去年超过50亿吨标煤，大约占全世界的1/4以上。在这种情况下，中国的碳中和压力山大。但是另一方面，中国碳中和也有很大的优势，就是新能源产业体系发展得非常不错，包括风光新能源装机总量、新能源装备制造业出口量、储能产能与电动车产销量，我们每项都超过全世界的一半以上。

但是，如果把我们这样一个100亿吨的碳排放进行碳中和，同时把我们的新能源产业体系发展得技术更高、速度更快、实力更强，就必须要发展碳市场。国际碳中和有点像就像奥运会一样，各国都在竞赛，竞赛低碳技术、竞赛低碳产业、竞赛低碳金融，虽然目前还有很多问题，包括在观念上、在利益上还无法达成全部共识，但是毫无疑问，碳市场对于碳中和具有重大的溢出效应、激励机制。因此，为了低成本、高效率实现碳中和，我们认为还是要循序渐进发展中国碳市场。

国际上碳市场分两个市场：一个是自愿市场，一个是强制市场。自愿市场方面，国际上发展非常迅猛，包括国际航空组织去年推出的国际民航碳抵消与交易机制即CORSIA，联合国去年在格拉斯哥第26届气候大会宣布的联合国可持续发展机制即SDM，以及由国际金融界人士推动的国际自愿减排规模扩大工作小组即TSVCM。总而言之，我们应该循序渐进发展碳市场，特别是要尽快重启中国自愿碳市场。

以下为部分发言实录：

梅德文：尊敬的步行长，尊敬的杨会长，各位领导，非常感谢大家。刚才邹骥老师的观点我非常认同，从国际自愿碳市场发展的角度说说我的看法。

中国碳市场发展经历了三个阶段：2005-2012年是CDM阶段，CDM市场给中国带来超过1000亿人民币的收入；从2013年开始到2015年试点区域交易市场；从去年开始进入了全国碳交易市场，已经整整一年时间，全国碳市场的交易量，一级市场45亿吨配额，二级市场，去年交易量1.79亿吨，交易金额76.61亿，换手率不到5%，单价不到50元。

总体来讲，全国碳市场运行健康有序，交易价格稳中有增，从开市的48元左右涨到现在的60元左右，促进了企业减排和加快绿色低碳转型。我们也可以比较以下欧盟碳市场，去年一级市场不到20亿吨，但是二级市场交易量122亿吨，交易金额6830亿欧元，单价约56欧元，换手率超过500%。所以，从这个意义上讲，中国碳市场相比欧盟碳市场还是有很大的距离和空间需要提升。

据中国工程院院士刘吉臻教授研究，中国作为世界上最大的碳排放国家，去年的排放超过100亿吨，大约占全世界的30%左右；作为最大的能耗国家，我们的能耗去年超过50亿吨标煤，大约占全世界的1/4以上。在这种情况下，中国的碳中和压力山大。但是另一方面，中国碳中和也有很大的优势，就是新能源产业体系发展得非常不错。比如风光新能源装机，去年是6.4亿千瓦，全世界占比超过50%以上。我们的风光新能源装备制造也占据了全世界60%的产能。我们的储能占据了全世界的70%，电动车超过1000万辆，大约占全世界的50%以上。

但是，如果把我们这样一个100亿吨的碳排放进行碳中和，同时把我们的新能源产业体系发展得技术更高、速度更快、实力更强，就必须要发展碳市场。国际碳中和有点像就像奥运会一样，各国都在竞赛，竞赛低碳技术、竞赛低碳产业、竞赛低碳金融，虽然目前还有很多问题，包括在观念上、在利益上还无法达成全部共识，但是毫无疑问，碳市场对于碳中和具有重大的溢出效应、激励机制。因此，为了低成本、高效率实现碳中和，我们认为还是要循序渐进发展中国碳市场。

国际上碳市场分两个市场：一个是自愿市场，一个是强制市场。自愿市场方面，国际上发展非常迅猛，包括国际航空组织去年推出的国际民航碳抵消与交易机制即CORSIA，联合国去年在格拉斯哥第26届气候大会宣布的联合国可持续发展机制即SDM，以及由国际金融界人士推动的国际自愿减排规模扩大工作小组即TSVCM。总而言之，我们应该循序渐进发展碳市场，特别是要尽快重启中国自愿碳市场。

再说一下中国和欧盟之间的对比，欧盟去年交易量6830亿欧元，相当于超过人民币4万亿。但是欧盟碳交易市场的一级配额市场，不到20亿吨，可能不到中国的40%，但是其二级配额市场交易量122亿吨，刚才说了中国碳市场交易量是不到2亿吨，因此，不管是从交易量还是从交易金额上说，中国碳市场任重道远。如果中国未来要从100亿吨的碳排放实现碳中和的话，如果说我们中国碳市场未来扩大到八大行业配额总量达到70-80亿吨的话，中国的碳市场交易量的规模可能是10万亿规模的。总之，为了低成本、高效率实现碳中和，为了更好地发展新能源产业体系，为了应对欧盟碳边界调节机制，我们应该大力发展碳市场。

这是我的建议，谢谢。

由青岛市人民政府主办，《财经》杂志、《财经》智库承办的“2022青岛·中国财富论坛”7月30日-31日在青岛举行，论坛聚焦“新发展格局下的财富管理创新路径”。

（嘉宾观点据现场发言整理，未经发言人本人确认）