国家金融监督管理总局揭牌

来源:《财经》杂志 2023-05-18 19:20:34

李云泽致辞称,要转变职能、提升效能,坚定恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神,不断研判具有中国特色、时代特征的监管指数、监管规则,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑和坚强保障

 

文 |《财经》记者 陈洪杰编辑 | 袁满

5月18日上午9点58分,国家金融监督管理总局揭牌仪式在原中国银保监会南门举行。

仪式由国家金融监督管理总局党委书记李云泽主持,国务院副总理何立峰,国务院副秘书长丁学东,中央金融办分管日常工作副主任王江,中国人民银行行长易纲,中国人民银行党委书记郭树清,中国证监会主席易会满,中国外汇局局长潘功胜等多位监管领导出席了揭牌仪式,国家金融监督管理总局的其他相关领导与工作人员到场参加。

随后,李云泽致辞称,要转变职能、提升效能,坚定恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神,不断研判具有中国特色、时代特征的监管指数、监管规则,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑和坚强保障。

“全力以赴履职尽责,全面落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,依法将各类金融活动纳入监管,努力消除监管空白和盲区,大力推进央地监管平衡,牢牢守住不发生系统性风险底线,积极营造良好的金融法治环境,坚决维护人民群众的合法权益,筑牢守卫国家安全的钢铁长城。”李云泽称。

李云泽还表示,深化全面从严治党,大兴调查研究,切实转变监管作风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,监管查处金融风险背后的腐败,着力打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的监管铁军。

 

10点30分左右,官方微信公众号“国家金融监督管理总局”同步上线。

2023年5月10日下午,国家金融监督管理总局召开领导干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定:李云泽任党委书记。

此前的3月7日,根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,六项涉及金融机构改革。其中,国家金融监督管理总局的筹建成为关键变化之一,在中国银保监会基础上组建,负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,统筹负责金融消费者权益保护,加强风险管理和防范处置,依法查处违法违规行为,作为国务院直属机构。

同时,将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,中国证监会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留中国银保监会。

此前由于中国采取的是分业监管模式,导致有时出现监管真空,以及投资者保护不力。“而近几年,监管模式开始重视职能监管和行为监管,套利空间被大大挤压,从2017年的国务院金融委,到2023年的中央金融委,一以贯之的是加强协调、统一监管的思路。”有分析人士称。

2023年的金融监管机构改革是党和国家机构改革中的重点内容,从已落地的方案可以看出以下方向:金融领域的协调职能由国务院提升至中央,监管协调性进一步增强,加强中央对金融工作的集中统一领导,进一步消除监管真空;强化中央事权,压实地方责任,建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制等。