德勤中国政府及公共服务行业合伙人计芳:专业服务机构聚集会为区域发展带来强作用

来源:《财经》新媒体 2023-07-10 12:07:23

7月8日,第九届“青岛•中国财富论坛”在中国青岛举行。在本届论坛的“‘航贸金’提级 自贸新机遇”分论坛上,德勤中国政府及公共服务行业合伙人计芳表示,大致有五个因素会影响企业的投资选址:一是地区市场潜力,二是关键性龙头企业聚集;三是支持政策;四是合适的载体;五是该产业在当地的运营效率。

计芳认为,专业服务机构以及其他配套的服务机构聚集会为区域发展带来强作用。

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以下为演讲全文:

计芳:首先介绍一下,我们团队在自贸区的工作。从评估、制度创新、营商环境等角度为全国不同的自贸区提供服务。同时,我们对政策有相对较深入的了解与研究,在服务政府之外,我们也服务非常多的企业,特别是外资企业,为他们提供进入中国投资事项的咨询服务,这与自贸区的对外开放形成一个闭环联动的关系。

自贸区是我国自主开放的区域,目的是通过开放促进高质量发展。如何去开放应该是基于企业实际诉求去做的,正是因为这样的关系,今天我想分享一下自贸区,特别在金融领域如何去做政策的开放。

在山东自贸区的总体方案中,开放的规定也包括金融领域的开放,特别是人民币跨境使用、跨境电商的本外币支付结算等,都是山东自贸区的实施任务。

金融领域本身就是一个强监管的领域,它的开放是伴随着风险的,所以很多地方金融领域的开放有一些较保守的开放举措。真正能够去做比较大规模的开放的也只能在某些特定的区域中。

我们也欣喜地看到,今年6月底,国务院出台了《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》。《若干措施》在非常多的领域,特别是金融领域、资金跨境便利化的领域,都有一些突破性的举措。如针对跨国公司或者外资企业,真实合规的与外国投资者投资相关的资本项目下的流动可以做没有迟延的资金流动。在金融服务领域也提到,一些内资金融机构可以开展的金融创新,也赋予外资金融机构开放新的权限。这些都是更高水平的开放举措,也是我们在积极通过自主型开放,对标国际高标准经贸规则,通过开放而不是封闭来去促进高质量发展举措。

青岛已经做了非常多的金融领域的开放和创新,包括QFLP、本外币一体化等,已经有贸易方面的支付便利化的举措,都通过不同的方式和手段实现了制度创新并形成了创新案例。但未来,我们也希望青岛自贸区再积极与国内更加开放的地区去学习,利用自身特别的优势,例如贸易的优势做一些贸易外汇方面、对外支付结算便利化的举措,把贸易和外汇的管理之间的风险和收益做到更好的平衡,积极争取国家给予我们试点的一个先行先试的方式和地位。

袁雪:在全球航运中心排名上,从货物吞吐方面来看,青岛排在非常前面,但如果考虑软件服务,比如保险、保理、融资方面相对供给能力会欠缺一点。所以想请您分析这个问题的症结在哪里?包括有可能怎样来提升这方面的服务,帮助青岛在软硬件竞争力方面,全面向国际航运公司迈进?

计芳:从德勤研究的角度,大致有五个因素会影响企业的投资选址:一是这个地区市场潜力,二是关键性龙头企业是否产生了聚集;三是支持政策;四是是否有合适的载体;五是这个产业在当地的运营效率。

基于这些考虑,在青岛航运量非常领先的情况下,青岛在很多方面有非常大的潜力。关键龙头企业的聚集,其实除了贸易物流等等企业聚集之外,也包括相配套的许多其他产业,如保险、金融等领域,以及德勤等专业服务机构。德勤于今年在青岛设立了分支机构。像德勤这样的专业服务机构以及其他配套的服务机构的聚集,也会为区域发展产生很强的促进作用。

政策方面,除了财政支持政策外,在自贸区里面去做的一些先行先试的举措会为区域的经济发展产生重要的推动作用。除了金融行业本身,它可以提供的服务的创新和开放之外,刚才像徐总提到的问题,发现其实在其他一些像上海、海南等等地方,已经做了一些金融层面的创新举措,如对于货物贸易的对外收付,对于一些符合资质要求的企业可免予办理进口报关单材料的审核,青岛也可以争取在自贸区内开展试点。对青岛而言,如果我们去争取更多制度上的创新,以制度创新赋能企业金融业务的发展,也会对企业行业聚集效应产生积极的促进作用。