作者 | 苏琦  

国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局近日联合印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》（下称《通知》），围绕促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等五个方面提出28条具体措施，进一步推动破解民营经济发展中面临的突出问题，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心。

这是对党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》的进一步深化和细化，而《通知》将具体措施分解落实到相关具体部门，让民营企业请诉有门，更是体现了负责任的精神和满满的诚意。这些针对民营经济发展中的重点、难点和痛点问题的具体措施，如果能尽快全面充分落到实处，必将让广大民企受惠良多，必将进一步激发民营企业家的投资信心，从而进一步巩固中国经济向稳向好势头。

民营企业不仅在投资中有重要地位，在解决就业、创造税收等方面更有不可替代的作用。尤其是面临全球百年未有之大变局，民企作为中国经济国际化的重要担当，在应对地缘政治格局重组和脱钩断链挑战压力阶段性加剧之际，可以发挥更为灵活有力的作用。因此，抓住促进民营经济发展这个关键一环，在很多方面能起到事半功倍的效果。

从长远和全局看，对所有民企而言，最重要的还是公平竞争的问题。长期以来，正是因为民营企业在发展中总是面临这样那样的天花板、玻璃门，各种或明或隐的产业准入和信贷资源等方面的歧视，才导致各种寻租行为的产生。问渠那得清如许，为有源头活水来。如果能够从制度层面在源头解决问题，在今后的工作中从上到下各级政府和相关部门，真正打破所有制偏见，全方位落实公平竞争，则全面构建亲清政商关系便会水到渠成。

因此，《通知》开宗明义便提出要“促进公平准入”，一口气推出了十条相关举措，并在“要素支持”“法治保障”“涉企服务”等方面申明了相关措施。

此外，在“营造良好氛围”环节，《通知》特别强调要依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”。对民营企业和民营企业家的蓄意炒作和造谣抹黑之所以有市场，针对民营经济和民营企业的负面舆情之所以会不时出现，归根结底，还是因为社会上有一部分人对民营经济和民企的重要性没有充分的认知，对其在历史和当下的重大贡献认知不足甚至出现偏差。除了针对相关“网络黑嘴”和“黑色产业链”进行依法打击外，更重要的是要在全社会进一步营造有利于民营经济和民营企业发展的舆论氛围。

需要强调指出的是，当前中国经济面临的挑战和压力，既有周期性的，也有结构性的。因此要解决这些难题，实现新的发展，既要寻觅新动能，也要盘活老资产；既要加大新投入，也要化解老债务；既需要大手笔的宏观调控和大刀阔斧的改革，也需要抽丝剥茧的耐心和静待花开的定力，也就是需要政府、社会和各种市场主体群策群力、协力向前。

而总结历史经验教训，在寄望于民营企业生力军发挥重大基础重要作用的同时，也要避免急于求成拔苗助长的短期功利心理。

中国经济和社会发展是一项长期持续的历史重任，要充分发挥民营经济的积极作用，必须充分尊重市场规律和民企的市场化判断和选择，尽全力让民营经济行稳致远。要真正建立起有利于民营经济和民营企业健康长久发展的长效机制、制度和法治环境，从源头上避免“权力的任性”，不枉不纵，让民营企业家真正有“自己人”的感觉，从而建立起坚定的信心，充分发挥他们在中国经济和社会发展中应有的作用。