9月23日，由民革中央、广东省政协主办，东莞市人民政府、民革广东省委会承办的2023中国实体经济发展大会在东莞举行。

在会上，香港中文大学（深圳）高等金融研究院政策与实践研究所所长、香港国际金融学会主席肖耿认为，制造业一定要强调研发，强调研发要找最优秀的人才。像东莞研发大幅度增加，要吸引全球最优秀的人才，就需要把香港的优势和东莞的优势叠加，采取双总部的形式。

对于“双总部形式”，肖耿进一步表示，就是在香港设一个企业，这个企业第二总部在东莞。基于此，该企业可享受香港制度上的灵活性、国际化开放，实现企业通、园区通、服务通，让香港的国际化市场化开放的制度渗透到东莞，东莞的企业就活了，研发水平也可进入世界一流。

香港中文大学（深圳）高等金融研究院政策与实践研究所所长、香港国际金融学会主席肖耿

同时，肖耿还强调，在制定国际标准方面，企业要走出去，过去的走出去是很简单的出口，但未来的走出去是输出标准，这些标准背后都是金融。

以下为发言实录：

主持人（张燕冬）：肖老师，您在香港也工作很长时间，咱们都知道现在全球的一个严峻的局势，香港在这个位置上又比较特殊，所以您从香港这个角度，对整个大湾区有什么好的建议？

肖耿：非常感谢前面几位讲得都非常好，香港的作用要从制造业它最根本的一些规律上来看，制造业要学习竞争对手，这是任正非讲的。

华为的竞争对手——苹果，它的研发占到其收入的37.7%，然后海外收入占到57%。这个代表什么呢？也就是说，制造业一定要去研发，才可以拿到最好最高质量的产品。但一定要具有全球规模，才可以把研发成本分摊到所有的消费者，这样才可持续领先。

华为学习苹果。在其研发受到打压之后，它的研发占其收入的25%。我们制造业一定要强调研发，但强调研发就要找最优秀的人才，这个时候香港就有作用了。

像东莞研发大幅度增加，要吸引全球最优秀的人才，就需要把香港的优势和东莞的优势叠加。怎么叠加？我们最近提出来，采取双总部的形式，就是在香港设一个企业，这个企业它有个第二总部在东莞，这一企业享受香港制度上的灵活性、国际化开放，实现企业通、园区通、服务通，也就是让香港的国际化市场化开放的制度渗透到东莞，东莞的企业就活了，它的研发水平就可以进入世界一流。

除了研发可以吸引最优秀人才、最优秀的资本，还有一些企业需要规模，这个规模就是要走向全球。但现在问题是，华为走出去人家就打，因此现在整个供应链布局必须做调整，过去是外资和龙头企业走出去。未来，我们要有成千上万家制造业的企业在全世界布局，这些企业应该是一些比较成熟的中型的企业，具有扩大规模的能力，其研发是根植于内地。

还有一点，我们过去的走出去、“一带一路”都是做基础设施。基础设施投资完后收不回来，这个时候需要制造业企业帮助这些“一带一路”沿线国家，在当地创造就业，创造制造业产品，然后出口，让他们通过在本土的出口赚外汇，赚完外汇他才可以还你的贷款，共同发展。

从这个意义上，香港就变得非常重要。因为香港有能力就是设立全球标准，包括制造业上面的标准，也有能力通过这些标准去发展出口信贷，特别是出口保险，因为没有这些东西，我们的企业走不出去，所以香港在我们全球的布局和结构变化方面，有可能扮演非常重要的角色。

主持人（张燕冬）：您是在思考中国就是走出去也好，跟全球的这种关系的一种新的思路，听起来这个门槛是蛮高的。对大企业、基础比较好的企业是可以的，但对大中小企业来说还是比较困难的。另外，您就提到香港，香港有特殊的开放的法律环境基础，我们利用机制在两面都设企业享受这种机制，这些问题都怎么解决？门槛很高，中小企业怎么办？

肖耿：门槛很高，但不是不可能的。小企业出去肯定是没法活，所以它是需要通过外包，通过大湾区还有其他的国内中心去帮助它们跟大企业一起走。

而大企业出去肯定被人打。所以大企业周边应该有很多中型的企业，也就是说，生产的过程都是比较成熟，需要的是一种规模，而且它直接是在出产品，等于是在最后一个阶段，相当于当年三来一补，海外的制造业进入中国，它通过最后的组装，还有最后的一些比较成熟的制造业。

那么，全球还有那么多发展中国家，他们需要的我们当年的这些三来一补前店后厂这些能够创造就业，利用他们的剩余劳动力，又可以利用空间，提升出口。

也就是说，我们已经具备了整个过程的经验，只要国家在双总部把香港和内地的联通方面打通，这些事情是很容易做。

实际上，香港存在央企、国企，还有民企的中资机构，都是双总部，与内地已经有了一种变通的连通。但现在是因为我们没有真正地从国家层面去布局，把这些系统化。

主持人（张燕冬）：对，还有事实上还是内地的进一步开放问题。

肖耿：对，我们的开放是需要充分地去借鉴香港的外循环平台。我也想提一点，刚才讲到制造业的困难。本质上，我们的宏观经济太紧了，制造业都不知道，因为制造业很技术性，我们刚才讲的都是各个行业。

主持人（张燕冬）：您说宏观经济太紧是什么意思？

肖耿：从实体经济来讲，实体经济做投资看的是实际利率，就是利率减去通胀。在国内利率一直维持相当高的水平，但美国实际是名义利率减去通胀很高，达到8%，所以对它来讲，制造业是回流，它的制造业强刺激我们制造业，因为我们制造业一定是看实体的，我们不会短期三个月去炒。

对制造业而言，目前的宏观环境是强紧缩，但制造业的人因为也不去看宏观，所以也不知道为什么业绩这么差，其中一个很大的原因是，不管是从我们的收入和财富都在缩水，因为美国印了很多货币。所以我就想讲任正非的话，“要向竞争对手学习，不管是宏观还是制造业还是全球布局，我们都要向美国学习。”

主持人（张燕冬）：对全球的情况、粤港澳的情况、珠三角的情况，您一直在做调研，所以从大地picture当中又站在香港特殊的位置，您对珠三角的提升有什么期待？

肖耿：整个珠三角的潜力是非常大。过去40年，中国的改革开放就从这里开始的，前店后厂，三来一补，但是现在已经到了一个新的阶段。这个阶段，所需要的创新要素非常复杂，需要人才、数据全球化，关键要的是标准，像华为拼命就是要做5G，就是标准。在这个方面，整个国家要充分利用香港外循环的平台。在制定国际标准方面，我们的企业走出去，但过去的走出去是很简单的出口，但未来的走出去，是把我们的标准像美国一样输出，这些标准背后都是金融。

我们现在一定要通过制度创新，以一种方式让整个大湾区两套体系无缝连接，也就是各种通，如企业通、园区通、服务通，通了以后，这些都可以实现。

主持人（张燕冬）：我还要问个问题，但只给您一分钟时间。您现在刚才讲到其实背后还有金融的作用，香港的金融地位咱们都知道，现在新加坡也比较热，您怎么评估现在香港的金融地位在国际上？

肖耿：香港仍然是远远超过新加坡，因为我们的存量，香港经管局的资产负债表相当于我们国内的10%，相当于美联储的6%，这个是没法撼动。我们国家、老百姓企业家，大量的离岸资产都在香港。

现在香港经济不好，主要不是因为香港是因为整个全球经济。香港过去几年没有金融风险，房地产没有一家有问题，整个中小企业也没有问题。香港它因为是交易成本很低，所有的香港经济都是由交易量决定，但是我们现在内地来的交易量急剧下降，美国也不跟我们来了，欧洲经济也不好，所以香港目前的困难是正常的，但是随着时间的过去它会恢复。