12月7日,由北京市地方金融监督管理局、北京市通州区人民政府指导,《财经》、《财经智库》、财通汇主办的“2023全球财富管理论坛”在北京举行,论坛主题为“以金融高质量发展助力增长与开放”。北京绿色交易所董事长王乃祥在会上表示,近年来,我国政府高度重视绿色金融的发展,出台了一系列政策和措施,促进了我国绿色金融的快速发展。2019年,国务院批复《关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》,支持北京建设全球绿色金融和可持续金融中心。这首次赋予了北京绿色金融中心的定位和职能。城市副中心作为北京“新两翼”建设的重要“一翼”,被定位为“全球财富管理中心”和“全球绿色金融和可持续金融中心”,正在加快推进国家绿色发展示范区建设。北京绿色交易所作为城市副中心发展绿色金融的主要载体,已于2022年正式入驻运河商务区,以助力副中心绿色高质量发展。
北京绿色交易所董事长王乃祥
王乃祥谈到,为落实政策文件和市领导指示精神,北京绿色交易所正在各级主管部门和通州区政府的指导支持下,积极参与全国碳市场和绿色金融体系建设。其中,绿色金融体系建设工作主要聚焦如下三个维度:一是参与标准体系建设;二是打造双碳管理公共平台和绿色金融基础设施;三是创新探索挂钩碳减排的绿色金融工具。
“下一步,北京绿色交易所将在各级主管部门指导支持下,积极推进全国温室气体自愿减排交易中心、双碳管理公共平台和绿色金融基础设施建设,不断强化碳量化、碳定价和碳金融三大核心能力,为城市副中心绿色金融机制创新、为北京建设全球绿色金融和可持续金融中心、为国家实现碳达峰碳中和目标不断贡献力量。”王乃祥指出。
以下为部分发言实录:
很高兴参加“2023全球财富管理论坛”,围绕气候投融资与绿色金融产品创新这一主题,我今天要分享的题目是“探索绿色金融新机制 助力城市副中心高质量发展”。
近年来,我国政府高度重视绿色金融的发展,出台了一系列政策和措施,促进了我国绿色金融的快速发展。2019年,国务院批复《关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》,支持北京建设全球绿色金融和可持续金融中心。这首次赋予了北京绿色金融中心的定位和职能。城市副中心作为北京“新两翼”建设的重要“一翼”,被定位为“全球财富管理中心”和“全球绿色金融和可持续金融中心”,正在加快推进国家绿色发展示范区建设。北京绿色交易所作为城市副中心发展绿色金融的主要载体,已于2022年正式入驻运河商务区,以助力副中心绿色高质量发展。
国发[2021] 15号文提出:推动北京绿色交易所在承担全国自愿减排等碳交易中心功能的基础上,升级为面向全球的国家级绿色交易所,建设绿色金融和可持续金融中心。这为北京绿色交易所的发展明确了功能定位、指明了发展方向。市委市政府也一直高度重视国家级绿色交易所建设。2月4日,市委书记尹力,生态环境部部长黄润秋,时任中国人民银行行长易纲,市长殷勇,时任银保监会副主席周亮共同启动了国家级绿色交易所建设。前不久,尹力书记调研城市副中心时强调,绿色交易所是落实新发展理念、推动首都绿色发展的重要抓手,要全力推进全国自愿减排交易中心建设,坚持国际视野,拓宽发展思路,丰富交易功能,完善交易机制,创新开发多种绿色金融产品,延伸产业链条,带动形成绿色金融生态。
为落实政策文件和市领导指示精神,北京绿色交易所正在各级主管部门和通州区政府的指导支持下,积极参与全国碳市场和绿色金融体系建设。其中,绿色金融体系建设工作主要聚焦如下三个维度:
一是参与标准体系建设。牵头起草的《环境权益融资工具》标准、参与起草的《金融机构环境信息披露指南》标准已由人民银行正式发布实施,参与起草的《碳金融产品》标准已由证监会发布实施,参与起草的《特定地域单元生态产品价值核算及应用指南》已由市发改委发布实施。参与起草的《企业ESG评价通则》和《企业ESG信息披露通则》等标准已发布。参编的《央企控股上市公司ESG专项报告》已由国务院国资委正式发布。
二是打造双碳管理公共平台和绿色金融基础设施。北京绿色交易所开发建设了企业碳账户和绿色项目库系统,目前正在市国资委的指导下,依托该系统推进北京市管企业碳管理和碳交易示范应用工作,为首批6家市管企业碳达峰碳中和提供支撑。同时,我们还依托该系统为北京市通州区等国家气候投融资试点项目库建设提供支撑服务。此外,我们还开发完成了金融机构碳核算系统及ESG信息管理和披露系统,正在人民银行北京市分行指导下,服务推进金融机构碳核算等相关工作。
三是创新探索挂钩碳减排的绿色金融工具。北京绿色交易所与金融机构合作,探索开展了配额回购融资、碳资产质押融资、挂钩CCER碳减排的绿色资产支持工具等创新实践。同时,基于企业碳账户和绿色项目库系统,与北京银行合作创新推出了“碳e贷”“碳惠融”等产品。
下一步,北京绿色交易所将在各级主管部门指导支持下,积极推进全国温室气体自愿减排交易中心、双碳管理公共平台和绿色金融基础设施建设,不断强化碳量化、碳定价和碳金融三大核心能力,为城市副中心绿色金融机制创新、为北京建设全球绿色金融和可持续金融中心、为国家实现碳达峰碳中和目标不断贡献力量。
讨论环节中,王乃祥谈到目前北京绿色交易所的两个创新金融产品,“碳e贷”和“碳惠融”。
“碳e贷”是通过打通碳核算服务和金融服务,将可量化的环境效益转变为企业切实可得的融资优惠。在融资过程中,北京绿色交易所依托企业碳账户和绿色项目库系统,辅导企业完成项目入库流程,根据项目建设内容、能耗及行业对应碳减排量核算方法学,精准计量项目产生的环境效益和绿色等级,并给予绿色贴标。今年6月,“碳e贷”已经实现了首单落地,为北京北投生态环境有限公司通州区某工程项目提供了绿色融资848万元,期限15年。助力了通州区国家绿色发展示范区和气候投融资试点建设。
“碳惠融”绿色金融综合服务方案是在中国人民银行北京市分行等部门的指导与支持下,北京绿色交易所与北京银行深化战略合作的又一创新成果。针对京津冀地区的绿色企业和绿色项目,由北京绿色交易所完成绿色属性的综合评定。根据认定结果,结合客户融资需求,由北京银行为企业和项目量身定制包含利率优惠、快捷审批在内的专属绿色贷款、绿色贴现等融资服务。中国人民银行北京市分行设置了专项额度,为符合条件的“碳惠融”业务提供再贷款、再贴现支持。对于符合贴息政策要求的企业和项目,还可享受相应的贴息支持,进一步降低融资成本。