两会快讯 | 全国政协委员陆铭：建议创新新就业形态权益保障治理模式  

上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭3月3日对上海证券报记者表示，面对逐渐庞大的新就业形态群体，相关政策既要考虑对民生、就业、社会大局的影响，又要面对该群体的劳动配置和多元诉求，建议创新新就业形态权益保障治理模式。

“新一轮人工智能和大数据等技术一方面在制造业领域产生了替代劳动和提高劳动生产率的作用，另一方面也在服务业领域创造了大量就业岗位，形成了数量庞大的基于平台经济的灵活就业等新就业形态劳动者。”陆铭说，目前全国新就业形态劳动者约有8400万，新就业形态的“蓄水池”和“稳定器”作用日益明显，同时新就业群体的权益保障也日益受到关注。

陆铭建议：第一，在立法和司法实践上确认劳动者新就业形态的合法性。

第二，建设针对新就业形态劳动者的多维保障。构建包括基本保障与补充性保障在内的多层次社会保障制度体制。

第三，创新有利于新就业形态劳动者相关保障制度的收支体系。一是在征缴上，“捆绑”于传统雇佣关系之上的社会保险征缴方式应该“解绑”；二是在经办上，无论是基本保障还是补充保障，都要做实个人账户，构建全国统一的社会保障体系。

第四，优化善待新就业形态劳动者的社会环境。