5月11日，由河北省保定市人民政府、国家康复辅具研究中心、中国老龄科学研究中心共建的京津冀银发经济产业园，在保定举行揭牌仪式并召开新闻发布会。保定市凭借得天独厚的地理位置和资源优势，全力打造京津冀银发经济产业园，规划面积超千亩，将成为北方银发经济发展的重要引擎。

在京津冀银发经济产业园签约仪式上，多家知名企业纷纷签约，共同打造数智康养产业集群、智能护理人形机器人等项目，标志着保定在银发经济领域迈出了坚实步伐。这些项目的落地将助力京津冀地区形成完整的银发经济产业生态，为城市特色发展谱写新的篇章。

打造银发经济全产业链发展园区

据了解，保定京津冀银发经济产业园规划面积1277亩，聚焦老年用品、智慧健康养老、康复器具、抗衰老（干细胞）、养老金融、老年旅游、适老化改造等银发经济产业，形成“一园两区”建设格局，核心区位于国际医疗基地起步区，规划面积481亩，依托国际医疗基地优质医疗资源，推进医疗服务、康复康养、老龄事业联动发展，引导银发经济产业形成集群发展，主要布局生产基地、研发中心、产业孵化器、康复医院、康养公寓、老年大学、老龄艺术体验中心等板块。拓展区位于国际医疗基地西北部，规划面积796亩，用于拓展银发经济企业生产制造空间，吸引企业入驻开展研发、中试、生产业务，主要布局老年用品生产基地、医疗器械生产基地、康复辅具生产基地、康养膳食生产基地等。

保定市市长闫继红表示，保定立足区位优势和市场需求，抢抓政策和产业发展窗口期，大力发展养老产业。当前，保定正加快集聚银发经济发展新动能。

在建设进程上，实行启动过渡期、发展成熟期“两步走”。所谓启动过渡期，重点引入和而泰、优必选、保信集团、鹤灵医疗等具有品牌代表性的企业，加速形成产业生态集群。发展成熟期还将推进共享科研创新中心、产业研究院、检验认证中心等建设，进一步完善园区技术支持、市场开拓、金融服务、人才培训等专业服务体系。

此外，京津冀银发经济产业园坚持核心引领、多点带动，加快构建“一中心五基地”发展格局。“一中心”是指，以京津冀银发经济产业园为中心。“五基地”是指，以莲池、涿州、涞水、易县为重点，打造环京协同康养基地；以徐水、高新区为重点，打造老年康复辅具生产基地；以高阳、蠡县和白沟为重点，打造老年生活用品生产基地；以满城为重点，打造老年护理用品生产基地；以安国、定兴为重点，打造老年健康食品生产基地

保定将充分发挥京津冀银发经济产业园产业聚集作用，打造银发经济发展示范引领高地，辐射带动县域特色银发经济产业提质升级。

16项重磅举措涵盖五大方面

保定市政府党组成员、高新区党工委副书记、管委会常务副主任马义民表示：“为更好推动京津冀银发经济产业园建设，助力银发经济高质量发展，我们出台了支持银发经济发展的5方面16条真金白银的支持举措。”

金融方面，保定创新性建立银发经济重点项目“白名单”，银行机构对“白名单”内项目执行优惠利率。对银发经济企业上市挂牌给予300万元上市补助，支持银发企业成长壮大。

土地方面，养老用地出让底价可按不低于基准地价的70%确定。通过公共资源交易平台进行的国有闲置资产出租、出售项目用于开办养老服务机构的，成交价格给予不低于10%扣除。对投资5亿元以上的康养项目，实行标准地供地方式解决用地问题，全力保障项目落地。对入驻银发经济产业园区并租赁用房的企业或机构，按实际租金的50%给予减免，助力企业“轻装上阵”。

财税方面，保定对养老机构进行建设、运营补贴，鼓励养老服务机构提质扩容。对社会资本投资建设符合条件的养老机构，根据新建、改建、租赁的建设方式，分别给予每床8000元、3500元、1500元一次性补贴。对连锁运营5家以上社区居家养老服务设施、营业收入达到100万元以上的，一次性奖励10万元;连锁运营10家以上、营业收入达到300万元以上的，一次性奖励20万元。入选《老年用品产品推广目录》或《智慧健康养老产品及服务推广目录》的企业给予最高20万元一次性扶持。

科技人才方面，保定对银发经济企业技术创新中心、工业设计中心根据国家、省级分类，分别给予30万元、10万元资金补助。对银发经济企业主持、参与制定并获批准发布的国际、国家、行业、地方标准，按等级分别给予30万元、20万元、10万元、2万元资金奖励，鼓励企业成为标准“引领者”。针对银发经济紧缺职业，开设培养专业和校企合作“订单班”“冠名班”的企业，给予最高20万元补助，培育壮大人才队伍。鼓励大中专院校和高校毕业生在养老机构稳定就业，连续工作满3年的一次性奖励6000元、满5年的1.5万元。在保定市投资布局银发经济的民营企业，可根据人才发展需求奖励事业编制名额。

医养及其他方面，保定推进京保合作医院与康养机构签约合作，建立定期巡诊制度和快速转诊“绿色通道”，持续提升康养机构保障能力。推动A级旅游景区对60周岁以上老人实行免门票政策。对入住保定市等级评定养老机构90天以上的京津籍老人每年发放200元交通补贴和文旅消费券。对促进银发经济产业发展作出突出贡献的投资者和企业家，优先推荐为保定“城市合伙人”和荣誉市民。

产业生态集群见雏形

在当天举行的京津冀银发经济产业园签约仪式上，和而泰智能控制股份有限公司签订了京津冀数智产业集群项目，优必选科技有限公司签订了智能人形机器人项目协议，鹤灵医疗设备技术开发公司签订了阿尔茨海默症康复基地项目协议，北京拜森斯科技有限公司签订了神经外科高端医疗器械研发生产项目。

此外，京津冀国际健康谷项目、逸顺庄园现代智慧养老服务中心项目、燕南明月养老综合体项目、京西异地康复疗养项目、西麦大健康食品产业园项目等也相继签约。

“我们将发挥自身优势，共同努力，合作共建。”中国老龄科学研究中心党委书记、主任高成运表示，作为国家级老龄科研机构，中国老龄科学研究中心具有跨学科、跨部门的科研特色，将在银发经济产业发展、积极应对人口老龄化国家战略对策研究上发挥优势，建立协同研究机制，深入开展交流合作，提供坚实的智库支撑。推动银发经济企业及机构参与相关国家标准、团体标准制定。推进银发经济领域跨区域、国际性合作。

国家康复辅具研究中心党委书记郑远长表示，我国老年人、残疾人及伤病人员、亚健康人群数量庞大，其中蕴含的对养老助残产品和服务的消费需求和市场潜力很大。在老龄化加速发展的形势下，国家将健康、养老、助残等民生科技研发应用作为重要内容。

“京津冀银发经济产业园的成立，是京津冀银发经济发展的里程碑事件。我相信也是用新质生产力带动城市高质量发展的核心话题。”和而泰董事长刘建伟表示，希望未来将公司在北方的大本营放在京津冀银发经济产业园。

刘建伟说，银发经济产业是生态型的体系架构，核心层是居家照护、社区康养、医养结合机构等，底层是智能传感、智能硬件等数字化的产业支撑。此外，还应具有滴滴、美团一样的行业生态运营体系。同时，人工智能、大模型也不可或缺。

“发展银发经济是中国传统孝文化的现代意义，是对老年人的深情告白，也是我们对未来老年生活的无限憧憬。在情怀的依托下，在政府搭建的平台上，企业间携手共进，为保定未来的发展创造新的经济增长点，为探索中国特色城市发展道路贡献更大的力量。”刘建伟称。