千亿市场规模的“老人鞋”行业，正式告别“借”标的尴尬。7月1日，《老人鞋》国家标准GB/T 43587-2023正式实施。

作为我国老人鞋市场的首部国家标准，自2021年8月立项以来，历经起草、征求意见、预审、送审和审批等阶段，于2023年12月28日正式发布，并于今年7月1日开始实施。

鞋标委秘书长桑军表示，《老人鞋》国家标准的发布，结束了行业“无标准可依”的现状，该标准不仅是贯彻国家促进老年用品及标准化发展的重要举措，也是行业发展和老年人权益保护的迫切需要。

告别无标可依

标准明确，老人鞋是根据老年人脚型特征及穿着需求，而设计和生产制作的日常穿用的鞋（含靴）。其中老年人指60周岁以上的公民。

众所周知，随着年龄的增长，老年人一般有足弓下榻、脚部变宽、拇外翻等特征变化，部分老年人还表现出行动迟缓、稳定性变差等生理和行为变化，因此老人鞋的要求与普通鞋子有所不同。

但长期以来我国老人鞋并没有统一的适应标准，此前市面上大部分的“老人鞋”主要采用GB/T 15107-2013《旅游鞋》和QB/T 2955-2017《休闲鞋》标准。

梳理发现，《旅游鞋》《休闲鞋》两项标准对老年人普遍关注的防滑性能、减震性能、保暖性能、抗菌性能等指标未作规定。标准的缺失一定程度上导致老人鞋产品质量参差不齐，因此制定老人鞋标准迫在眉睫。

而此次实施的《老人鞋》国家标准中，除了规定老人鞋的耐穿用要求外，还规范了老人鞋的款式设计（有效跟高、鞋带、反光条、鞋头），设定了特殊的舒适、卫生性能（防滑性能、整鞋缓震性能、粘扣带抗疲劳性能、保温性能、抗菌性能等）的技术指标和相应的试验方法，充分考虑到老年人对鞋的特殊需求。

业内人士表示，《老人鞋》国家标准的发布实施，给老人鞋功能性指标提供了市场监管评估依据，加速推动老人鞋行业的标准化、规范化、品质化发展。

多项政策助力

事实上，为促进老人鞋行业的规范发展，近年来我国陆续出台多项政策。据观研天下统计，自2019年以来，民政部、国务院、商务部、工信部、国家发改委、市场监管总局等先后发布老人鞋相关政策。

同时，2023年工信部发布的《2023年老年用品产品推广目录》中，足力健妈妈鞋、足力健羊毛鞋、湖北小公牛蕲艾养生鞋、天津老美华羊毛乐福鞋等成功入选，推动老年人鞋类产品的应用。

此外，今年1月15日，国务院办公厅发布的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》中明确，强化老年用品创新。加强服装面料、款式结构、辅助装置等适老化研发设计，开发功能性老年服饰、鞋帽产品。

而多省市亦积极响应国家号召，据悉目前福建、河北、山西、黑龙江、上海等地已出台相关举措推动老人鞋行业的发展。

以河北为例。2021年河北发布《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案（2022-2025年）》中明确，促进“服务+制造”融合创新，大力发展照护服务和康复机器人、健康可穿戴设备、康复辅助器具等智能产品以及适合老年人的食品、药品、服饰等产品用品，实现服务需求与产品创新融合发展。

业内人士指出，随着顶层设计的持续完善，老人鞋行业将加速破局发展，老年人的消费需求也将进一步得到满足。

三类企业已入局

事实上，随着国内老年人口数量的快速增长，作为老年人的生活必需品，老人鞋的消费需求和市场规模也进一步扩大。

据弗若斯特沙利文发布的《2024年中国银发经济发展报告》显示，中国老人鞋零售市场规模在2023年达到约819.6亿人民币，在整体鞋履零售市场中占比约17.7%；预计2028年市场规模有望增长至1121.3亿人民币，占比达18.4%。

随着市场规模的扩大和利好政策的陆续出台，布局老人鞋的企业也逐渐增多。据中研普华产业研究院数据，老人鞋企业在2014年为1783家，而到了2018年3月便超过了3500家，增幅接近一倍。

其中，足力健、福顺缘、健足乐、红蜻蜓、奥康、足间道、骆驼、旺克、奥戈马、羽足、回力、李宁、斯凯奇等均有布局。

弗若斯特沙利文梳理发现，目前中国老人鞋市场上的参与者可以大致分为三类：第一类是以足力健为代表的专业老人鞋品牌；第二类是以红蜻蜓、奥康等为代表的传统皮质鞋履品牌；第三类是以李宁、斯凯奇为代表的运动鞋履品牌。

弗若斯特沙利文表示，足力健老人鞋的出现是中国老人鞋市场发展的重要里程碑。据其官网介绍，2015年足力健老人鞋品牌成立，多年来深入研究老人脚型变化，采集老人双脚的7个维度数据，研发出适合老人脚型的专业鞋楦，根据老人穿鞋需求，设计出专业、舒适的老人鞋，解决老人出行8大问题。截至目前，足力健老人鞋在鞋底、鞋面、鞋配件等方面，先后已获发明专利、实用新型、外观设计等多项老人鞋专利。

沙利文大中华区执行总监刘章川表示，老人鞋市场参与主体将持续多元发展，而老人鞋行业也逐步迈向了专业化、高端化、功能多样化和场景化的时代。