来源 | 《财经》杂志　作者 | 《财经》特派香港记者 焦建　编辑 | 苏琦  

“高才通计划初期门槛宽松，是疫情后补充香港人才缺口的合理安排。目前需要精挑细琢，针对性找人才”

随着中国香港特区的高端人才通行证计划检讨行至尾声，相关政策或将迎来一系列调整。

8月14日，针对当地“抢人才”的最新政策动向，中国香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡如此公开透露称。他还同时指出：人才政策最重要的是找到香港需要的人才。必定会定在“合适、严格，对国家及香港均重要的尺度。”

在近日通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，在涉及中国香港特区的相关内容表述中曾提出：巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港、澳门打造“国际高端人才集聚高地”，健全港澳“在国家对外开放中更好发挥作用机制”。

孙玉菡指出：香港定位围绕“三个中心、一个高地”，其中的“高地”，即国家支持香港打造国际高端人才集聚高地，特区政府也会按照三中全会精神检视高端人才通行证计划。

另据《财经》记者获悉，未来可能会对相关政策调整产生影响的，还包括特区政府正进行中长期人力资源推算。根据该推算所提供的一系列重要资料，或将成为其人才政策调整的依据。简言之，亟需的人才适当降低门槛，相对充足的领域则相对提升。

所谓高端人才通行证计划，也被普遍简称为“高才通”。该计划于2022年底推出，旨在吸引外来优秀人才，丰富当地人才库。该计划接受ABC三类合资格人士申请，即年收入达250万元（港币，下同）以上人士，或本科毕业于全球百强大学并满足一定工作年限等。

在该计划推出之时，便已指出会在随后进行适时检讨，即根据政策执行落地情况进行调整。进入2024年后，随着一系列与该政策执行落地时有关的“落地找工作难”等情况出现，当地亦不时传出该政策将取消的信息。

今年5月时，孙玉菡曾公开澄清：有关揣测不实。特区政府无意取消或暂停计划，高才通计划会继续推行。在评估相关政策的执行效果时，他也同时指出：高才通计划自推出以来反应热烈，取得令人鼓舞的成果，对香港经济贡献良多。从计划的申请数字和抵港人才质素而言，计划对扩大香港高质素人才库和推动经济发展有实质贡献。

细化到具体数字，高才通则预计可为香港每年带来约340亿元的直接经济贡献，相当于其本地生产总值约1.2%。

但亦有曾经历过相关申请过程的内地人士对《财经》记者透露：相关政策不设打分及“择优录取”，只要条件达标即可申请。此外，特区政府对AB类人才无限制、只对C类人才每年设有1万人额度，但从2023年至今，相关审批的门槛“其实相对是越来越高了”。例如新增无犯罪证明申报、学历认证报告，以及A类人才需要提供纳税明细等。

在相关政策的通过率方面，截至2023年底，高才通计划收到约65000宗的申请，其中约有3000宗被拒，占总申请数目约5%。申请被拒的主要原因是申请人未能符合相关资格准则，包括未能符合A类申请的年薪要求，或并非毕业于合资格大学综合名单中的院校等。

可资对比的是：截至2024年6月底，“高才通”申请上升至达8.9万宗，其中逾7万宗获批。但真正到港的高才总共只有5.6万余名。而自2022年底以来，香港的各项人才计划共计收到逾34万份申请，其中21万份获批，逾14万申请人已抵港。

对于相关政策的调整背景，中国香港特区立法会选委界议员洪雯亦指出：“高才通”计划初期门槛宽松，是疫情后补充香港人才缺口的合理安排。目前需要“精挑细琢，针对性找人才”，不仅要限制申请人及助养人年龄，还要有专业限制。并提议政府设立专业资格委员会、社会团体齐齐帮手对接人才与就业市场。

“第一批、第二批吸纳的高才集中在金融行业，但香港并不太缺乏金融人才，这也是部分高才发现在港难找工作的原因。”她对《财经》指出，“目前正处于高才与香港‘互相挑选’的过程，料最快今年年尾就可以得知多少高才会真正加入香港。人才和香港需要多来往，才明白是否适合。”