要不要妥协？

《经济学人》驻中东和非洲记者

石油出口

很快

就能

翻一番

西方投资者急切地想要重返伊朗。由于预计伊朗与其他大国之间的谈判将取得突破，2014年下半年，许多人造访了伊朗首都德黑兰。谈判的议题是该国表面上面向民用的核计划的未来。西方为了阻止伊朗研发核弹，对其实施了严苛的制裁，此举伤害了伊朗经济，使得该国迫切需要资本。

失业率和通胀水平已经失控，工资和汇率水平自2011年以来下降了一半以上。美国政府估计，如果没有制裁，伊朗的国内生产总值会比现在的水平高四分之一。伊朗不仅被切断了与外国市场的联系，也被切断了与国际金融体系之间的联系。三年来，伊朗境内没有刷过一张Visa卡，石油出口也下降了一半左右。

如果制裁取消，伊朗经济应会显著改善。官员们预计，石油出口会很快就能翻一番。汽车产业应该也会很快复苏。过去伊朗的汽车产业贡献了10%的GDP，但在过去三年里，由于无法采购外国零部件，汽车产业规模缩水了70%。“我必须告诉你，”美国谈判代表温迪·谢尔曼2014年9月份表示，“我们一取消主要的制裁措施，全世界就会涌入伊朗。取消主要制裁的动作在达成协议后很快就会执行。”

参与谈判的国家有伊朗、德国，以及联合国安理会的五个常任理事国。谈判各方先是设定了2014年11月24日的最后期限，之后又延期至2015年7月1日。届时谈判各方将达成共识，一方取消制裁，另一方对受到外界怀疑的核计划进行严格限制。如果谈判破裂，那些潜在投资者的希望在2015年就会破灭。

即使达成了协议，另外两个问题也可能会让投资者有所迟疑。首先，由于一些技术原因，并不是所有的制裁都能马上解除，而且一旦伊朗政府违背承诺，制裁还可以重新启动。其次，并不是伊朗所有的经济问题都是由制裁引发的。伊朗还需要实行改革，尤其是在金融和就业市场。不过取消制裁会减轻政府采取这些艰难举措所面临的压力。

除了经济之外，与美国及其盟国达成共识，也标志着伊朗一个翻天覆地的变化，过去35年里，伊朗一直在沉默地与美国对抗，将其称作“大恶魔”(Great Satan)。然而如果谈判破裂，双方国内的强硬派就会感觉自己的立场得到了支持。加大制裁力度，以及对谈判期间暂停运转的伊朗核设施实施军事袭击，就会再次成为政策制定者的选项。至于伊朗，则会变得更加好斗，在地区事务中越发不合作，而当前邻国伊拉克和叙利亚的伊斯兰派武装分子，正在对所有相关国家的利益构成威胁。如果谈判破裂，各方就将错过一个绝佳的机会。■