荣耀与困境将同时呈现
《经济学人》驻米兰记者
三年中,
意大利经历了
三位总理
世博会每五年举办一届,其历史可追溯至1851年伦敦世博会。2015年世博会将由意大利米兰承办。目前意大利正深受腐败丑闻困扰,人们担心米兰的筹备工作准备不足,不仅如此,人们还担心到5月开幕时,由144个参展国自行建造的部分展馆无法按时完工。尽管受到这些因素的影响,意大利应该能够为世人奉上一届精彩的展会。
即便米兰世博会不像一些唱衰人士所预言的那样是一场灾难,但也无法为意大利停滞不前的经济带来多大提振。2010年上海世博会很大程度上为中国人提供了一个了解世界的机会。与此相反,意大利则希望借助世博会来展示自己,推动未来本国的旅游业和出口。但其短期影响将较为有限。据意大利出口信贷机构预计,随着全球需求的改善以及欧元的贬值,2015年意大利出口额将增长5%,但经济增幅会低于1%。意大利经济在2014年陷入停滞,其经济规模仅相当于1999年欧元面世时的水平。
意大利政府将会勉力应对这种局面。最近三年,意大利经历了三位总理。中左翼的佛罗伦萨前市长马泰奥·伦齐(Matteo Renzi)在选举中倡导改革,最终在去年2月胜出,当选意大利总理。即便进行新的选举,伦齐也应能够连任。他所在的政党在5月份的欧洲议会选举中表现不俗,从而使得伦齐的地位也得到增强。意大利总统乔治·纳波利塔诺(Giorgio Napolitano)6月将年满90岁,他当初是为了帮助意大利度过政治危机才开始第二个总统任期。如果他选择卸任,意大利将迎来新的总统,也许会产生历史上首位女总统,可能的人选包括前外交部长埃玛·博尼诺(Emma Bonino)、国防部长罗伯塔·皮诺蒂(Roberta Pinotti)以及参议员安娜·菲诺基亚罗(Anna Finocchiaro),尽管呼声很高的人选常常也会落败。
商界人士和外国投资者对伦齐上台表示出谨慎的欢迎。伦齐所在的政党在欧洲议会选举中获得40%的选票,但目前蜜月期已经结束。伦齐制定了为期1000天的改革计划,其中包括参议院改革、新的选举法、提高劳工市场灵活性、更高效的行政体系以及更快速的民法体系。他必须在2015年表明,这些改革取得了更为切实的进展。
意大利可能会认真推进部分私有化的计划,其中包括将意大利邮政局(Poste Italiane) 40%的股份上市。意大利邮政局提供邮政服务并拥有一家零售银行。意大利衰落的银行领域可能出现一些整合。但由于失业率超过12%,意大利在提振就业方面将面临严峻挑战。意大利可能需要在米兰世博会上展示一些积极动向,以鼓舞信心。■