墨西哥国家石油公司(Pemex)在该国的石油业有了竞争对手

《经济学人》墨西哥城分社社长

不论如何，Pemex都是个很难让人喜爱的公司。

它垄断墨西哥石油业77年，常造成灾难性事故。该公司以前的一个炼化厂使得墨西哥城陷入雾霾。公司工会领导过着国王一样的生活。即使Pemex贡献了该国政府三分之一的税收收入，它的工作仍然堪称糟糕，产量已经由2004年的峰值下跌了将近三分之一。墨西哥曾经拥有世界第五大石油探明储量，而现在却位列18。

但仍有很多墨西哥人喜爱它，就像日本人爱他们的大米和美国人爱好莱坞一样。自从1938年墨西哥政府从外国石油公司手中接管石油产业，Pemex建立，该公司一直被视为这个国家的骄傲。虽然现任总统涅托于2013年修改了宪法，自1938年以后第一次允许外国投资者进入墨西哥石油市场，他仍然保证Pemex不会被私有化。

这一改革导致Pemex将在2015年第一次面对来自外国公司的竞争。这将是一个痛苦的转变。与其他许多国有石油公司不同，Pemex从未在其他国家参加过油气生产的招标。虽然公司已经被精简和监管并建立了新的董事会，它的工会仍然存在，许多旧习气很难改变。

许多人怀疑Pemex会在第一次招标中获得优待。在2014年8月的所谓“第零轮”配置中，Pemex已经获得了墨西哥83%的探明和估算储量。计划于2015年2月开始并于9月结束的第一轮招标将包括169块油田，总面积达2.85万平方公里。在墨西哥湾，与壳牌和雪佛龙等公司已开采多年与美国海域相接的地方，外国和私人投资者被要求必须与Pemex合资。

许多公司希望能和Pemex合作，但如果存在“主场”优势的话，将是一个耻辱。

当一个国际石油巨头带领一个不包括Pemex的联合体来墨西哥开采石油的时候，才是对其能源改革的真正考验。也唯有此才能使政府更有可能达成其所设定的到2018年私人能源投资达到500亿美元的目标。

波动的油价

左翼政党希望在2015年7月国会中期选举期间通过全民公决来叫停能源改革的希望恐怕会落空。

民意调查显示，公众正在逐渐接受能源改革，而涅托的革命制度党也表现不错。只要油价不继续下跌，强劲的经济将进一步保证改革顺利进行。

另外，2015年Pemex将首次允许它的加油站之间展开价格竞争。对于大多数墨西哥人而言，这将是最显而易见的变化。■