大宗商品热潮退却后的拉丁美洲，正在努力寻求提高劳动生产率来促进经济增长，在左翼掌握领导地位十余年后，南美洲正在向中间派回归

《经济学人》Bello专栏作家

欢迎来到新常态下的拉丁美洲。这个地区正在努力寻求以提高劳动生产率取代赚快钱的大宗商品交易热潮。其结果是，在经历了2014年令人失望的仅1.5%左右的增长后，该地区2015年的增长率也仍不及3%。表现较好的墨西哥可能达到4%。

巴西将面临一场迟到的财政调整。但险获连任的罗塞夫总统将发现重振增长与投资者信心非常困难。罗塞夫在2014年10月总统竞选中濒临绝境的经历显示，迟缓的增长和扩大的中产阶级所经受的挫折正导致政治潮流的转向。

在左翼掌握领导地位十余年后，南美洲正在向中间派回归。但也并非都是如此，左翼在2014年11月的乌拉圭大选中胜出。

这种趋势将在阿根廷应验，委内瑞拉很可能也是如此，这是2015年南美政坛的两件大事。在2015年10月份的总统选举中，阿根廷将会推选一届更加温和务实的政府，结束民粹民族主义者十几年的统治。其现任总统是克里斯蒂娜·费尔南德斯·基什内尔。角逐将在三方间进行，他们是同属正义党的塞尔吉奥·马萨和丹尼尔·肖利，以及保守派的布宜诺斯艾利斯市长毛里西奥·马克里。费尔南德斯总统将自己推举候选人（很有可能是内政部长弗洛伦西奥·兰达佐），但她很有可能与领先的竞选者之一达成联手协议来保持权力。不论谁获胜，接下来的工作将是解决阿根廷与一批纽约对冲基金间持续数年的关于阿根廷债务的争议，以及逐步取消补贴和进口限制。

2015年9月委内瑞拉的全国代表大会(议会)选举将重燃得到古巴支持现任政府与反对派的对抗。反对派分为由前总统候选人恩里克·卡普里莱斯领导的温和派和策动了2014年初街头示威的激进派。总统马杜罗所领导的不受欢迎的政府可能通过出售国家石油公司的美国分公司CITGO来平复滞胀和物资短缺带来的民众不满。如果反对派能联合起来，现任政府很可能试图操纵选举，否则可能将丧失权力。

墨西哥执政的革命制度党和总统涅托将在7月的中期选举中保持对国会的控制。这得益于公共投资和经济增长的上行，以及能源领域私人投资的启动（见下篇文章）。但这些尚未大幅提振对涅托总统的支持，胜利将更多地取决于左右翼反对党派的弱点。

在过去一年中，中美洲逐渐转向左倾，而这一趋势可能在危地马拉持续。在前将军奥托·佩雷斯·莫利纳执政四年后，危地马拉将于2015年9月举行总统选举。

2015年拉美最重要的政治事件是哥伦比亚政府将与反政府的革命武装力量(FARC)签署和平条约，结束困扰了这个拉美人口第三大国半个多世纪的武装冲突。

预计2016年之前，该国政府将与另一股较小的反政府武装哥伦比亚民族解放军(ELN)达成类似协议。为了赢得和平进程的全民公投，政府需要说服FARC的领导人为其罪行接受某种程度的惩罚，并报之以一个小型的制宪会议讨论政治改革。全民公投可能于2015年下半年举行。

聚焦卡斯特罗

2015年4月份于巴拿马举行的第七届美洲国家首脑会议，古巴将成为主角。拉美国家支持邀请古巴总统劳尔·卡斯特罗参加本次峰会。之前，古巴由于不是民主国家而一直被排除在峰会之外。另外，在选举委内瑞拉担任拉美在联合国安理会2015年－2016年度两个轮值席位之一的问题上可能产生更多分歧。

在何塞·米盖尔·因苏尔萨5月份卸任美洲国家组织秘书长之后，其继任者所面临的主要议题将是如何应对拉美这一系列独裁左倾政权。继任候选人的竞争将在乌拉圭外交部长路易斯·阿尔马格罗和危地马拉前副总统埃德瓦尔德·斯丁恩之间展开。政治潮流转变会在短期让该地区的内部分歧锐化，这将使恢复美洲国家组织政治重要性变得更加困难。■