全世界能够在儿童健康和减少贫困方面取得巨大进步
在历史上,成功的社会运动都有一个爆发点,在那个时刻,致力于某一特定目标的一小群人通过共同谋划的战略,激发大量民众要求变革。这种情况曾出现在上世纪50年代中期的美国民权运动期间,其结果是,仅仅十年后,美国便出现了一部历史性的民权法案;这种情况还曾出现在20世纪80年代反种族隔离运动期间,当时全球范围内的联合抵制与南非黑人掀起的大规模反对运动遥相呼应,要求终结那种压迫性的制度;同样在那个年代,当全球开始抨击苏联的共产主义制度之时,上述情况也曾出现。
成功的运动都有着某些共同的主要特征:少数有远见的个人和组织所展现出的卓越领导力;撼动大众意识的某一时刻;为变革创造可能性环境的政治演变。不过,或许群众运动最重要的一个先决条件,就是此前所取得进步的记录,这种记录能够让大多数人相信,只要自己投身其中,变革就可以实现。我相信2015年可以成为这样一个时刻:旨在拯救全球儿童生命的斗争变成一种民众运动,因为已经有了进步的记录,证明在我们的有生之年巨大的变化是可能发生的。当孩子拥有成长到5岁所需的基本医疗保健,当他们能够获得带来足够营养的食物,当他们能够上学读书,整个社会都被赋予了力量。
几十年来,我们在全球发展领域不断取得成功,但我们仍然有很长的路要走。总有一天,富裕国家的人们将清楚地发现,仅仅是因为出生在贫困国家,儿童的死亡率就可能是富裕国家儿童的10倍-25倍;人们将清楚地认识到,这些死亡是可以避免的;不立即着手解决这方面的问题,在道德上将变得不可接受。
我认为,就全球发展进程而言,现在已经到了全世界来关注这个问题的时刻,因为我们已经取得的进步证明,疾病和极端贫困并非不可避免。在过去的25年里,儿童死亡人数已经下降了一半。1990年有1270万名儿童死亡。如果这一死亡率没有改变,那么去年死亡儿童人数将已达到1700万。实际上,去年的儿童死亡人数仅稍高于600万。极度贫困人口的数量也在以大致相同的速度不断下降,自1990年以来,全球极端贫困人口的百分比下降了一半以上。
上述进步的原因既不神奇,也不神秘。我们对于儿童得以存活的原因一清二楚。人们正将针对更多疾病的更多疫苗分发到更多的地方;用杀虫剂处理过的蚊帐,已经使数百人免遭疟疾侵害;简单的口服补液盐,保住了患有腹泻的孩子。我们也知道人们摆脱贫困的原因,那就是更高效的农业、更便捷的金融服务渠道,以及运转良好的卫生系统的普及,后者减少了代价高昂的医疗紧急情况的出现。
这一切进步的另一个原因在于,我们已经更加了解哪些措施有效果、如何去衡量这些效果,以及如何判断我们是否走在正确的道路上。2000年,世界各国领导人齐聚一堂,首次共同制定了一组明确的发展目标。他们预期2015年全世界贫困人口将大大减少,而由于这些共同的目标,他们在某种程度上已经获得了成功。
2015年,世界各国领导人将再次汇聚一堂,讨论如何在上述进步的基础上继续前行。9月份,他们将在联合国召开会议,协商重点发展领域的下一组目标,例如拯救儿童生命、减少极端贫困和提供清洁水服务等。这些目标可以构成一个新世界的基础,在这个新的世界里,所有个人和国家都有实现自给自足的真正机会。
以往,此类讨论的场所都是在会议室里,发展专家们用大多数人都无法理解的语言侃侃而谈。在新的一年里,我们可以扩大对话,使得数十亿人都能够参与讨论:这个世界的理想状况应该是什么样子,以及如何实现这一目标。之后,他们可以敦促自己的领导人实现设定的目标。
我是一个乐观主义者。我相信,当人们意识到自己可以通过聚焦易于理解的解决方案,从而将儿童存活率提高10倍或20倍时,那么他们会确保需要的人能获得这些解决方案。人们希望有一个更公平的世界。我们可以通过一种真正切实可行的方式来做到这一点。■