《财经》《财经网》

整治地沟油为何那么难？

（《财经》2015年第22期“‘地沟油’江湖”）

地沟油进入民众视野这么多年，政府相关部门一直在监管，但收效仍然不大。问题出在哪儿？

据了解，目前食品的生产、流通、餐饮等监管职能各地都在进行划并，便于统一管理，但检测机构却相对分散，农委、粮食局都设有行业检测中心，由于检测标准不一，检测结果也不尽相同，检测缺乏独立性和权威性，导致市场监管缺乏技术支撑。

同时，食品安全监管原先涉及多个政府部门，各部门都有自己的投诉监督热线，如果消费者对食用油有疑问，该找谁、怎么找也不太明确。不光监管存在问题，一些正规企业也不干净，在合法的外衣掩盖下，干着不光彩的事。

对于地沟油，推陈出新检测办法、加强监管、加大处罚、呼吁企业自律，这些措施即使有效，也是治标之策，要根本解决问题，杜绝源头，还要从废油回收做起，虽然这是一项浩大琐碎、见效慢的工程。

北京 王强

VIE架构企业回归难题

（《财经》2015年第22期“VIE十字路口”）

对于VIE企业，回归并非坦途。一方面，从完成私有化退市、解除VIE架构到国内上市三个阶段，其间每个阶段都存在颇多的不确定性，稍有处理不当可能会出现问题甚至死结。

另一方面，截至目前，我国尚未出台专门的VIE架构企业回归A股上市的法律法规和交易所监管规则，主要适用《证券法》《首次公开发行股票并上市管理办法》《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》等规定。VIE架构企业回归A股上市面临诸多法律困境。

天津 查亦楠

破除“GDP神话”

（《财经》2015年第22期“穹顶之下的政企合谋”）

既然政企合谋的动因在于“唯GDP论”，那么斩断利益链条的关键就在于破除“GDP神话”。

当地方政府把GDP之外的因素，诸如环保、民生和教育，都纳入自己的目标函数时，它们才有动力去保护环境和实现可持续发展，破坏环境和带来生产安全隐患的政企利益同盟就不攻而破了。

作者指出，中央要做的，不仅仅是加强监管，更重要的是用好政绩考核这个指挥棒。这涉及到行政体制和财政体制的改革，而且在增长被严重依赖的时期要找到成本更低的官员考核方式尚待时日。

上海 杨柳