地区权力真空下的沙特伊朗断交

新年伊始，中东地区就传来刺耳的声音。沙特驻伊朗大使馆1月2日晚间遭到示威者的攻击，沙特旋即在次日宣布断绝与伊朗的外交关系，并限令伊朗驻利雅得的外交人员在48小时之内撤离该国。自此之后，海湾国家巴林、科威特、阿联酋等国相继宣布与伊朗断交或降低外交级别。

断交的导火索是沙特2日当天在全国范围内以“恐怖主义罪名”处决了47名囚犯，其中包括一名在押的沙特本国什叶派宗教人士尼姆尔（Sheikh Nimr al-Nimr）。

这是沙特自1979年以来在本国进行的最大规模集体处决，沙特内政部给出的理由是这些人违反伊斯兰教规、煽动教派间仇恨与暴力以及破坏沙特国家安全与稳定。

尼姆尔是沙特东部什叶派聚居的卡提夫省阿瓦米亚村的一个教士，曾在伊朗的什叶派宗教圣城库姆留学长达十年。由于宗教观点不同，尼姆尔一直以来都在批评沙特政权针对本国少数什叶派的歧视性政策，并扬言石油产量丰富的卡提夫省应该从沙特分离出去。

在统计人口时，沙特并不区分教派归属，因此沙特什叶派的比例并没有准确数字。沙特官方认为什叶派占本国总人口的2％－3％，但有学者认为这一比例应该在10％－15％之间。

维基解密曾披露过美国外交官对尼姆尔的评估报告。报告显示，在2008年，美国认为尼姆尔“会持续通过激烈的言论造成该地区的不稳定”。但是从那以后，美国给出的评估都是尼姆尔在沙特什叶派中的影响力“十分有限”。

一名曾在中国任职的伊朗外交官对《财经》记者说，尼姆尔远非能够掌控该国什叶派的顶级宗教权威，颇有威望的哈桑·萨法尔都试图与尼姆尔保持一定距离，他的支持者多是一些被边缘化的青少年。仅凭尼姆尔的几句公开言论就将其抓捕并判处死刑，沙特国内的思想保守状态令人担忧。

在执行处决后，美、德、法等国都对沙特的行动表示了不同程度的担忧。美国国务院发言人约翰·科尔比（John Kirby）呼吁沙特政府尊重并保护人权，应该允许其他异议者以和平的方式公开表达意见；法国对处决行动表示了“痛惜”，而德国则认为应该加强对“该地区趋紧局势的关注”。

沙特的处决决定不仅仅在以什叶派为多数的伊朗引发了抗议示威，在印控克什米尔地区、巴基斯坦、巴林和伊拉克等地都爆发了规模不等的抗议活动。

虽然沙特与伊朗的断交缘起于宗教方面的分歧，但以什叶派为主的伊朗和以逊尼派为主的沙特之间的教派之争已经远不能解释这两个国家之间的全部矛盾和冲突。

上海国际问题研究院中东问题专家李伟建对《财经》记者分析，在西方世界与伊朗缓和关系、国际社会在解决叙利亚问题上朝有利于伊朗的方向发展时，沙特所感受到的压力可想而知。

美国从中东地区抽出部分精力之后，也在寻求该地区势力之间的再平衡。在这样一个大背景下，土耳其、沙特、伊朗、埃及等地区大国都在试图抢夺未来的话语权和主导权。

2016年中东的核心话题都将是打击恐怖组织和政治解决叙利亚问题。沙特需要在反恐问题上展现积极姿态，因此给这些被处决的囚犯都安上涉恐罪名。这也是为什么在中东地区出现了由美国、俄罗斯和沙特主导成立的三个反恐联盟，大家在反恐背后所抱有的政治目的不尽相同。

与此同时，伊朗在制裁压力得到减轻之后——伊朗生产的石油最快可以在下个月进入国际原油市场——也过快地彰显了争夺地区霸主地位的野心。

2015年12月26日，伊朗在霍尔木兹海峡试射数枚火箭弹；另外有消息称，伊朗在2015年10月和11月先后两次试射弹道导弹，此举有可能引发美欧新一轮针对参与伊朗导弹开发计划的公司和个人的制裁。

沙特借此时机来打压伊朗的气焰也是符合逻辑的，李伟建称。

（本刊记者 郝洲/文）