03月21日至04月03日

焦点

人口聚集与基建设施并重以促进内需

厦门大学 吴华坤、卢盛荣

“交通基础设施促进消费增长吗？

——基于互联网购物的视角”。

《经济研究》工作论文第1031号

网购时代，交通基础设施是否会促进消费增长？

在居民最优消费决策框架下分析互联网购物及其关联因素的影响，并基于中国居民收入调查（CHIP）和中国居民追踪调查（CFPS）数据进行实证。结果表明：在互联网的协同作用下，交通基础设施可对居民消费产生积极促进作用，且该作用与人口集聚程度正相关。

互联网经济对居民消费具有显著的促进作用，而且这一作用的发挥与交通和通信基础设施水平密切相关。分解消费交易的两个环节来看，互联网发展有助于减少信息传递环节的成本，基建设施则有助于减少物流配送环节的成本，两者共同作用，使消费者经过互联网消费的成本较传统零售交易为低，从而在替代一部分通过传统零售渠道进行消费的同时，还对整体消费有额外促进作用，提高了居民消费率。

这一高速增长着的新消费形态很有可能为增进内需提供强大助力。因此，进一步完善交通与通信基础设施建设、降低物流成本，似乎成了间接促进居民消费的可行政策。然而，交通基础设施建设需要与一定的人口密度相结合才能充分发挥效力。

因此，“投资能够带动消费”并不意味着过去“投资驱动”的老路依然走得通。若希望通过交通基础设施建设的投资带动互联网消费和居民消费，则应充分利用人口聚集效益，围绕人口高度聚集区域中心城市打造一主多从、合理布局的都市区域城市群，使得已有基建设施得到高效利用，在此基础上进一步完善相关联的交通和通信基础设施建设，“旧投资强化利用、新投资有的放矢”，以增强城市群内及城市群间的信息和交通联系，如此才能使得基础设施建设通过与互联网和人口聚集因素相结合，促进互联网消费的发展，进而促进内需。

制度

国企高管任地方官员有益于地方经济

清华大学 徐磊

华夏基金管理公司 王伟龙

“省级‘政坛CEO’与地方经济增长：

商而优则仕？”

《管理世界》2016年第1期

近年来，越来越多的国有企业高管出任政府高官。在2006年出台的《党政领导干部交流工作规定》中，就明确规定“实行党政机关与国有企业事业单位之间的干部交流。选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职，推荐党政领导干部到国有企业事业单位任职”。

那么，在国有企业高管担任地方高官后，与辖区经济增长的关系如何呢？

通过对1991年-2012年省级面板数据的定量分析，发现具有市场经济时期企业任职背景的官员对辖区经济增长有显著的积极影响，且在一定范围内，任职时间越长，效果越明显；而仅有计划经济时期企业的任职背景则对此无影响。而且，东部地区比中西部地区对这种关系更敏感；省长比书记对这种关系更敏感。

而且具有市场经济企业背景的官员能通过管理方式、知识能力和社会资本等三个途径有益地方经济，促进投资增长和工业发展。

观点

修路真能致富吗？

加拿大皇后大学 Taylor Jaworski

美国佛州州立大学 Carl Kitchens

“边区发展的国家政策：来自阿巴拉契亚高速公路的证据”

NBER工作论文第22073号

要提高偏远地区的发展水平，基础设施建设非常重要。中国人常常说的“要致富，先修路”，修路到底是不是真能够致富呢？作者以美国修建阿巴拉契亚高速公路系统为例子，考察了高速公路的经济影响。这个高速公路从1965年开始建造，总里程超过4000公里。作者估算了高速公路带来的对收入的影响，结果发现，假如没有修建这条高速，与这条路相连的区域将会减少大概1％的收入，总值为459亿美元。从这个方面来看，修路的确能致富。

但为什么接近阿巴拉契亚高速公路的地区至今仍是全美最贫困的区域之一呢？这可能是因为修建高速公路之后导致的人口增加所致。因为交通便利带来了大量人口，结果一平均，人均水平就没有上去。所以尽管修了路，实际上人均收入并没有多少提高，也就持续落后于其他地区。