□ 李华芳/文
关于中国大城市房价是否太高了,没有一致的看法。一边是大城市里夫妻就算离婚也要买房,管你限购不限购;另一边是进入就业市场的大学生们,不抱怨大城市房价高的,寥寥无几。不同收入水平的群体对房地产的需求当然不太一样,购买力也不同。居住性需求和投资性需求,对同一时期内房地产价格高低的评价,可能完全不同。
居住性需求通常更关心房产价格背后的城市福利,城市福利好当然会推高房价。比如学区房,学区房并不一定表示房子本身的质量有多好,而是说附着在房子上的“教育”质量高。但居住性需求推动的房价上涨,往往会有一个限度,因为城市福利的供给相较于快速增长的需求而言,通常有一个滞后期。也就是说,类似教育医疗等服务的供给要在很短的时间内突飞猛进,比较困难。反过来就会影响居住性需求和房价。当然,从长期看,相对于居住性需求而言,“京沪永远涨”倒未必是言过其实。
百姓担心房地产价格在短时期内暴涨,这种情况不能纯粹用居住性需求的推动来解释。房产除了居住消费,还有很大投资功能,尤其在投资渠道相对少的中国,房产的投资需求就被激发出来。再加上大城市通常面临一个国际性的市场,这种情况下,大城市房价高,往往是市场起作用的表现。
但市场起作用的前提是政府的手不要伸得太长。大城市房价涨,固然有投资和居住性需求的共同推动,但如果政府从源头限制大城市建设用地的供应,同时又试图控制房价,必然导致房价暴涨。在这种情况下,房地产价格暴涨,并不是因为需求端导致的,而是因为政府管制不当,扭曲市场运行所致。
中国有些官员的逻辑很奇特,大城市里房产价格大涨,不从源头增加土地供给,建房子来满足需求,而是试图推出各种规定限制购买。在管制扭曲了市场信号的地方,政府限购就会发出与政策目的背道而驰的信号。意在限制需求的政策往往会被解读成房产价格还会上涨,结果人群追涨不追跌,导致房产价格进一步上涨。政府管制房地产价格的目的也就落了空。
大城市房价太高了吗?这取决于你问的对象是谁。但有一点值得注意,如果投资性需求推动的房价上涨挤压了居住性的需求,可能导致一些长远不利的结果,比如年轻人可能要住得离工作地更远,花费在交通上的时间更久,浪费大量原本可能用于创造性工作的才智。而且居住的条件也可能恶化,形成城市内部的巨大贫富差距,甚至是“隐形”的阶级分层。这或许是比城市房价高不高要重要得多的问题。
作者为本刊特约学术编辑