新任总统将如何改变美国和世界

海伦·乔伊斯（Helen Joyce）《经济学人》国际编辑

唐纳德·特朗普在竞选期间并未提出具体的政策，但他曾多次提到上任后要采取的措施。他的重大举措之一便是填补美国最高法院自2016年2月以来的空缺席位。考虑到几位大法官的年龄，这或许不会是他任期内唯一一次对大法官的任命。作为数百万支持特朗普的福音派教徒所关心的重点问题，堕胎法不会面临太大的变动。但通过委任更年轻的大法官，特朗普可以在最高法院长期稳固保守派的多数地位。

选举期间，特朗普曾承诺限制奥巴马的清洁电力计划，而该计划也早已在法院受阻。清洁电力计划的目标在于削减发电厂的二氧化碳排放量，少了这项措施，美国应对全球变暖的努力将大打折扣。针对气候变化问题所提出的《巴黎协定》也将受到影响。

奥巴马医改计划是奥巴马标志性的医保方案。该计划早前因为法院的各种质疑险遭废除，未来还将受到国会的攻击。选举期间，特朗普曾承诺废除该计划，并以“某项惊人之作”取而代之。

特朗普提出的企业所得税改革、减税和扩大基建支出等措施将刺激国内需求。新的企业所得税方案下，跨国企业数十亿美元的收入将回流美国。财政赤字将激增。特朗普所主张的保护主义同样威胁着世界经济。尽管他曾提议重新协商北美自由贸易协定（NAFTA），即美国同加拿大和墨西哥之间的贸易协议，但该协定应该会得到延续。而跨太平洋伙伴关系协定（TTP）已经走到了尽头。特朗普如果通过对某些中国商品新征关税以挑起贸易战争，或将触发全球经济的衰退。

如果特朗普“美国第一”的理念、对铁腕手段的追求以及他所公开表达的对无视条约义务的意图得到贯彻，地缘政治将受到深远的影响。俄总统普京会把特朗普上任描述为自己世界观的胜利。普京还会寻求签订新的雅尔塔协定，为俄罗斯争取自己的势力范围——乌克兰也被囊括在内。

对于中东地区，特朗普曾提出孤立主义主张，但也曾承诺把“伊斯兰国”组织“打得满地找牙”。如今，他必须在两者之间作出抉择。在叙利亚问题上，特朗普或将纵容受俄军火支持的阿萨德政权，放任其借反恐之名肆意打压反对派。而伊朗核问题协议现在也充满了变数。

中国在塑造区域影响力时，所面临的挑战则要少得多。中国领导人习近平将致力于维护中国在东海和南海的主导地位，反对邻国在美国支持下提出的主权主张，继续推进扩张性的造岛计划。台湾若谋求实质性独立必须依靠美国支持，但这份原本就模棱两可的保障现在看起来更加脆弱不堪。特朗普似乎曾建议日本和韩国建造自己的核武器，但他上任后，两国就不要对他能有切实行动抱有期望了，这番言论最多只是随口一提。

曾与特朗普争夺共和党提名的马可·卢比奥曾质疑特朗普是否适合承担掌控美国核武器的重任。对此，特朗普回应道自己并没有掉以轻心。但这么易怒又大男子主义的他，又会如何应对不断升级的冲突呢？

美国第一

脱欧公投后，英国的少数族裔对于“为什么还没离开这个国家”的问题已经习以为常。西班牙裔美国人和美国穆斯林在2017年也会听到同样的问题。特朗普承诺要驱逐1100万非法移民，阻止穆斯林进入美国以及在美墨边境建立隔离墙，虽然实现这些承诺可谓举步维艰，但移民美国的难度确实会加大，在美国开始新生活也不再那么具有吸引力。会有更多人肆意发表种族或女性歧视的言论。美国将不再是曾经那个开放的国度。■

（翻译：刘蕊，审译：戴秀平、Eve、康娟）