“伊斯兰国”2017年将被彻底击垮，届时会发生什么？

克里斯托弗·洛克伍德（Christopher Lockwood）《经济学人》中东和非洲编辑

关于恐怖分子的预言经常被后来的事实证明是错误的，但是最凶狠的圣战组织政权、自命为“哈里发”的“伊斯兰国”在2017年被当地武装力量和美国领导的约60个国家组成的国际联盟捣毁的可能性在不断增加。在该组织2014年6月以震惊世界的方式夺得伊拉克第二大城市摩苏尔之后的第三个月，巴拉克·奥巴马就发誓要摧毁这个恐怖政权，他的继任者唐纳德·特朗普在竞选中亦承诺将终结这一使命。

截至2016年11月，“伊斯兰国”已经基本上被逐出伊拉克的领土，它曾经在某个时间段控制着伊拉克超过三分之一的国土面积，甚至到达了首都巴格达的郊区。只有摩苏尔市和几个小城镇仍然被“伊斯兰国”占据着。10月17日，大约7000名伊拉克士兵和大量民兵武装，加上5000名美国特种部队和空中支援力量，对摩苏尔发起了军事进攻，胜利看上去就在不远处。在发动地面进攻之前，“伊斯兰国”大部分的领导人已经死于美国的空袭，大部分战士也已经四下逃窜。“伊斯兰国”的最高领袖阿布·巴克尔·巴格达迪可能躲在摩苏尔以外的地方，11月的时候，他号召他的战士们要拼死战斗。

在叙利亚，“伊斯兰国”也被赶出了其大部分曾经占据的地方，只能困守在东部沙漠地区的拉卡市和周围。在11月上旬，美国支持的库尔德武装开始向这座城市挺进。在库尔德士兵、逊尼派民兵和美国、俄罗斯的重火力联合进攻下，拉卡在2017年几乎肯定能够被拿下。

然而这些行动进展都不代表伊拉克和叙利亚能够彻底根除恐怖分子。致力于控制一定领土的“伊斯兰国”会被击垮，但是许多为其战斗的极端分子和组织仍将存在，就像美国在2007年-2008年间打垮了基地组织后一样。如何限制这些人造成的破坏是一种挑战。最糟的情况是有可能回到那个无政府的基地组织时代，叙利亚面对战争和恐怖的威胁肯定依然羸弱。但是最好的情况是，伊拉克至少开始向一个正常国家过渡。

当前的情况可谓喜忧参半。总理海德尔·阿巴迪领导的政府已经通过法律将许多中央政府职能及相应的财政权力下放到各个省。在伊拉克中部逊尼派占主导的三个省份将在2017年获得更多、但受限制的权力，希望事情可以朝着为在萨达姆·侯赛因时期被打压的作为少数的伊拉克逊尼派鸣不平的方向发展。

一个更严重的问题是如何控制于2014年逊尼派武装在全国兴起后随之萌生的什叶派民兵组织。一旦他们的作战任务完成，他们必须被编入正规军或者返回就业岗位。如果无法实现，这些超过10万名拥有重武器的什叶派民兵将会给逊尼派造成巨大的迫害压力。解除300人规模左右的武装本就不是一件易事，更何况这些民兵组织都是接受伊朗武装和指挥的，而不是伊拉克政府。

第三个微妙的问题是如何控制被解放的摩苏尔和邻近的尼尼微省。暂不提雅兹迪人、土库曼人和基督教派，什叶派和库尔德人也都想占据这块多民族混居但逊尼派阿拉伯人占多数的国土。

最后的问题是美国在伊拉克的干预行动仍然未有定论。如果伊拉克政府有任何发言权的话，他们都希望美国在本国保持相当数量的军事存在，但特朗普总统或许有其他想法。

叙利亚在2017年仍然是更为棘手的问题。尽管“伊斯兰国”注定被消灭，但叙利亚的大部分国土仍将处于交战状态。由于俄罗斯的支持，巴沙尔·阿萨德政权会以沿海省份为基地继续生存下去，不会被反对派推翻，但是也反过来无法重新稳定控制全国的局面。在被战火摧毁的土地上，圣战组织余烬未了。■

（翻译：郝洲，审译：袁雪）