探索农业的新型规模化之路

来源:《财经》杂志 2021-06-04 17:55:37

中国农业几十年一直在调整生产力和生产关系中发展,经历了成功的喜悦和失败的痛苦。在承包制实施40年后的今天,全社会的共识是:中国农业要继续发展,必须走新型规模化之路。

农业的新型规模化之路在何方?那种通过土地私有化实现规模化的主张已被否定。目前改变小农生产方式的规模化主要有三种形式:农户之间的土地流转、种植大户、村党支部领办的合作社。值得关注的是,近年来又出现了一种坚持主粮种植,二产主导的一二三产融合,跨村、镇、县、省的大型合作社,其代表是河北省邢台市南和区金沙河农业合作社。在黄淮海区域的3万多亩耕地上,这个合作社实现了多年来我们梦想的大面积“吨粮田”。

金沙河合作社的出现具有鲜明的时代特征。它创造出一种新型的农业生产关系,这种新型的农业生产关系释放出我国已经拥有而没有转换为现实的先进农业生产力。其鲜明特点是:第一坚持小麦、玉米主粮种植,“把饭碗牢牢端在自己手中”。这是2018年全国24个农业先进典型合作社中唯一的一个。第二效益提高,平均亩产比原个体农民高20%左右。第三目前合作社的7000多户地租农户和股权农户以及百名职业农民,全部享受了中央要求分配向农民倾斜、农民“负盈不负亏”的政策。金沙河合作社的成功,已经引发县、乡、村的行政管理体系改革,促进县、乡、村基层党组织建设体系的完善,使三农改革得以深化和延伸。值得关注的是这些改革已经得到有关党政部门的肯定。

近年来安徽省涡阳县、陕西省武功县、山东省商河县的县委县政府已经在引进金沙河合作社模式并已取得一定的效果。在没有上级指令的情况下,若干跨省的县委县政府主动引进行动表明,金沙河合作社和中共邢台市南和区委加强对合作社思想政治领导的创新实践具有可复制性。作为我国第一个跨省的农业合作社,金沙河能否成为新时期农业规模化发展之路的一个代表,这是值得有关党政部门和学术界关注和深入研究的。

尽管获得初步成功,金沙河合作社模式的探索并未完结,前进路上还有很多困难和风险,勇敢而谨慎地前行是唯一的选择。

(作者为原保利集团董事长;编辑:王延春)

陈洪生/文